04第四章政党(编辑定稿).pptVIP

第四章 政党 第一节 什么是政党 在汉语典籍中，“党”具有多重含义。它既可以指封建体制下的族亲单位，又可以指官僚派别，还可以指民间秘密会社。但总体而言,“党”在这里主要是封建关系的一种表现形式，与现代意义上的政党具有天壤之别。 在西方语汇中，party一词则源自拉丁文的pars或partoe。pars是部分或社会的一部分的意思，而partoe的意思则是“分开”。从中我们不难看出，政党的原始含义是：它是社会共同体不可分割的有机组成部分，也是社会共同体中“部分”人士和集团的利益的代表。17世纪，party开始表达政治意义，指某种政治组织。 第一节 什么是政党 西方学者对政党含义的界定： 政党是意识形态的结合体 政党是追求政治职位、进行选举的团体 政党是一种持续性组织，它是为了在大众选举中为公共职位提供候选人 政党是制度化的政治组织 马克思主义经典作家认为： 政党是阶级斗争发展到一定历史阶段的产物，是阶级利益的集中代表者。 第一节 什么是政党 综上所述，我们认为政党是特定阶级或阶层利益的集中代表者，是由基于一定的阶级基础，在共同政治纲领的引导下，以谋取、巩固或参与执掌政权为目标而采取共同行动的积极分子所组成的政治组织。政党是社会政治生活发展到一定程度的产物，它不同于其他的政治派别和组织团体，具有明显的政治特征。 鲜明的阶级性 政党建立的社会基础是阶级利益的划分。正是出于对本阶级共同利益的追求，人们才组成了政党。 明确的目的性 政党具有明确的政治目标，集中体现为试图执掌或参与执掌政权，政党的一切活动都是围绕着这个目标展开的。 特定的组织性 为了发挥政党作为阶级的政治领导力量的作用，切实实现其政治目标和政治纲领，政党必须具有特定的组织原则、组织形式和组织纪律。 根据不同的划分标准： 政党的阶级属性：资产阶级政党与无产阶级政党； 政党是否掌握政权：执政党、反对党、在野党； 政党的政治倾向：保守政党、激进政党和中间政党 ； 政党组织的内部结构以及权力分配：松散间歇式政 党、权力集中式政党和极权独裁式政党。 马克思主义政治学认为，政党这种政治组织形式是社 会政治发展到特定的历史时期的产物。因此，回溯政党发 展的历史是理解政党这种政治现象所必需的。政党从产生 之初发展到今天经历了几百年，从宏观上加以考察，大体可以分为两个阶段，即近代时期和现代时期。 1640年英国爆发资产阶级革命时，议会内部围绕着赞成君主制还是共和制问题形成了“宫廷党”和“民权党”两大派系。两大派系的对立直接导致了内战的爆发。内战结束以后，两党仍然在议会中对立，两党围绕着要不要废除詹姆士二世的继承权曾经展开了激烈的争论。支持前者的人在议会内部被反对派骂作“辉格”（意为强盗，是苏格兰人骂人的话），支持后者的人则被骂作是“托利”（意为歹徒，是爱尔兰人骂人的话）。 1833年，托利党正式命名为保守党，1839年辉格党正式命名为自由党。两党轮流执政的体制在“光荣革命”之后形成雏形，于1886年固定下来，一直延续到20世纪初年工党取代自由党而与保守党轮流执政。 美国政府内部形成的不同政治派别则是在围绕1787年宪法批准问题而展开的争斗过程中形成的。在讨论和批准1787年宪法时，政府内部形成了联邦党人和反联邦党人两个派别。反联邦党人自称为民主共和党。从1800年民主共和党人杰斐逊当选为总统开始直到1828年，美国政府权力一直由民主共和党人所把持。从1828年到1852年，民主共和党内部又分成了民主党和辉格党两派并轮流执政，但是占主导地位的仍然是民主党。南北战争以后，美国开始出现民主党和共和党轮流执政的局面。 与资本主义国家内部政党的兴起状况相比，在由传统专制社会向现代社会转型的部分落后国家中，首先出现了一大批以民族振兴为目标而带有资产阶级改良性质的政党。但是由于这些国家的资本主义发展尚不够充分，资产阶级政党的力量非常软弱。在社会矛盾的进一步激化和政治力量的分化改组过程中产生了落后国家的无产阶级政党，并很快取代了资产阶级政党而走上了推翻旧制度的革命道路。由于历史和现实中的各种原因，这些国家的革命性政党在建国以后大都实行了共产党一党执政或以执政党为核心的多党合作制度。以布尔什维克领导的俄国革命成为这种模式的代表。此后，在俄国革命影响下建立起革命政党并进而发展成为执政党的国家还有中国、古巴、朝鲜、越南以及大批东欧国家。 大部分亚、非、拉国家的现代政党都是在民族独立运动中诞生的。在民族运动中产生的政党一般都是在争取独立过程中的领导党，在独立以后也大都实行了一党制。如埃及、新加坡、莫桑比克、安哥拉等国。 也有一些国家的政党是在独立之后，对原有的政治