第八章我国的国家制度 6.国家的结构形式 我国是单一制国家.docVIP

　国家的结构形式 我国是单一制国家 【重点】正确处理中央与地方的关系；【难点】正确处理中央与地方的关系；【素质要求】⑴知识方面：　识记：国家结构形式、单一制、复合制，我国的国家结构形式；　理解：国家结构形式的类型，我国的国家结构形式；　运用：正确处理中央与地方关系；⑵能力方面: 　　①运用所学的本课知识对有关国家问题的错误认识进行批驳；　　②培养联系实际的能力；　　③培养多角度、全方位、多层次全面思考问题分析问题的能力；⑶觉悟方面：　　①热爱社会主义祖国的情感；　　②树立发展社会主义祖国的责任感、使命感； 　　③努力学习，丰富自我，为将来参加建设打下坚实的知识基础； 导入新课: 　　当一个国家确立了它统治的内容与形式（国体与政体）后，怎样才能更有效地进行统治和管理呢？ 　　这节课，我们将进一步研究国家的结构形式问题。 三、国家的结构形式（板书） 　1、国家结构形式的含义（板书） 　　任何一个国家的统治阶级都希望有效地进行统治与管理。但是，国家之大，问题之多，情况之复杂，往往使统治者“鞭长莫及”。为了使国家权力落实到一切地方和所有的人，使统治阶级的意志 得到较好地贯彻落实，统治阶级就把国家划分为若干行政区域，设置若干级国家机构，这就是国家结构的问题。因此，“国家结构形式是指国家的整体和部分，中央与地方间的相互关系。”（板书） 　　国家结构形式已由古代的简单，发展到近代的复杂，并产生了多种形式。 　2、国家结构形式的类型（板书） 　　依据国家权力集中程度的不同，当代国家的结构形式分为两大类： 　　（1）单一制。（板书） 　　1）单一制的含义。（板书） 　　单一制国家，就是由若干行政区域构成的单一主权国家。（板书） 　　2）单一制。（板书） 　　全国只有一个立法机关，一个中央政府；全国只有一中宪法，公民只有一国籍；全国按地域划分为若干行政区域，各行政区接受中央政权机关的统一领导；国家是一个完整的主权国家，也是国际交往中的单一主体。 　　3）实行单一制的国家：（板书） 　　中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等。（板书） 　　（2）联邦制。（板书） 　　1）联邦制的含义：由若干成员单位（共和国、州、邦等）组成的联盟国家。 　　2）联邦制的特点：（板书） 　　除有联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关；除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有自己宪法；在对外关系上，联邦是国际交往的主体，但有的联邦国家也允许成员国有某些外交权。美国是一个典型的联邦制国家。 　　3）实行联邦制的国家：（板书） 　　美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等国。（板书） 　　4）单一制和联邦制的区别。（板书） 　　联邦制国家的权力是它的成员单位让予的；单一制国家地方的权力是中央授予的。（板书） 　　讲了单一制国家和联邦制国家的含义和各自的特点以后，现在我们思考一下：如何区分单一制国家和联邦制国家？ 　　区分单一制国家和联邦制国家主要应当看：第一，全国是否只有一个中央政府统一领导国家事务；第二，全国是否只有一部宪法作为法律依据；第三，中央政府对外是否统一行使外交权。 　　前面，我们讲了国家结构形式的含义及其类型等，这节课，我们具体讲讲我国的国家结构形式问题。 　　以上部分，可先由学生自学，然后师生共同完成下表： 含　义 立法机关 宪　法 中央机关 国　籍 　外交权力 权　力 例　国 单一制 全国只有1个 全国只有一部 一个中央政府 1个 一个主权，中央政府统一行使外交权 地方权力中央授予 中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等 复合制 多个 联邦及各组成部分都有宪法 除联邦政府外，各组成部分也有中央政权机关 联邦公民也是成员国公民 联邦是主体，其成员也有某些外交权 国家权力是成员单位让予的 美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等 四、我国是单一制国家（板书） 　1、我国实行单一制的国家结构形式（板书） 　　（1）我国由23个省、4个中央直辖市（含重庆市）和5个自治区，一个特别行政区（香港）组成。这种区域划分本身，即表明我国是由普通行政区域和特别行政区组织的统一的主权国家。是实行单一制的国家结构形式。 　　（2）我国国家结构的特点。（板书） 　　全国只有一部宪法，一个最高国家权力机关，一个中央人民政府，各省、自治区、直辖市 、特别行政区都是中华人民共和国不可分离的组成部分，都在中央政权的统一领导下，行使其职权。 　2、正确处理中央和地方的关系（板书） 　　（1）正确处理中央和地方的关系的关键是：发挥两个积极性。（板书） 　　依据宪法规定，中央和地方国家机构职权的划分，是遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极