(终稿)效能监察讲座-2016.pptVIP

效能监察工作是一项综合性的系统工程，涉及到企业管理的方方面面，对具体工作人员提出了非常高的要求，要求监察人员不仅是熟悉效能监察工作的专家，还要成为了解掌握企业财务、人事、公司治理、投资、工程建设、物资管理、行政管理等各方面业务知识的多面手。 平朔公司效能监察开展的情况 3 总结 * 谢 谢 ！ * 中煤集团平朔煤业有限责任公司 * 如：在大宗物资和设备采购供应中，高进低出、舍近求远、搞不正当的关联交易，盲目采购或形成生产积压等，因过度投资使资产负债水平超出企业财务承受能力的都是一些不合理因素。 * 效能监察项目专项总结报告主要内容包括： 选题立项：效能监察项目的提出及监察目的。 组织准备：效能监察实施准备情况。包括组织领导、监察内容、工作方法、工作步骤及时间安排、工作要求等。 监察过程：效能监察实施过程中的检查、建议或决定等具体工作情况。 问题及整改：通过效能监察发现存在的管理及违纪违规问题，以及相应整改情况。 效益评估：包括经济效益、管理效益、反腐倡廉成效、社会效益等方面的相关评价。 工作改进：效能监察项目检查组在效能监察工作中存在的不足及今后改进工作计划。 * * 实施准 备阶段 B C A 制定方案 选择方法 部署实施 如何开展企业效能监察工作 3 实施准备阶段 * 如何开展企业效能监察工作 3 实施准备阶段 制定方案:①效能监察的具体内容；②明确效能监察达到的目的；③确定效能监察的评价标准；④建立组织机构，做好人员分工；⑤制定时间进度 ×××公司（厂）×××效能监察项目实施方案 一、监察依据 二、监察目的 三、监察内容 四、组织领导与人员分工 五、工作方法 六、工作步骤及时间安排 七、工作要求 * 如何开展企业效能监察工作 3 实施准备阶段 正确认识效能监察工作中相关人员的职责：领导体制和工作机制应当按照企业人事管理权限或者产权关系，依据“统一要求、分级负责”的原则，建立健全效能监察工作责任体系，形成： 在企业党政领导下，由主要经营管理者负责、监察机构组织协调和实施、相关部门密切配合、职工群众积极参与的效能监察工作领导体制和工作机制。 相关业务部门和单位 效能监察领导小组 纪检监察部门 企业经营管理者 项目所在单位或部门 效能监察项目实施小组 三 个 层 面 的 责 任 体 系 负总责 决策协调 组织实施 密切配合 执行 操作 三 二 一 企业党政班子领导下的 * 如何开展企业效能监察工作 4 部署实施阶段 * 如何开展企业效能监察工作 4 部署实施阶段 部署实施:①针对内容，开展监察；②分清责任，严格奖惩；③提出建议，改进管理；④跟踪回访，检查落实 监督职责不清导致的两个问题：①监督工作浮于表面，难于深入；②越俎代庖，“裁判员”当“运动员”。 抓住监察 的重点内容 监督职责不清解决途径：学习掌握每项监察工作涉及到的人员及其职责，整个工作的流程，容易发生问题或者对整个工作起重要作用的关键点。 * 结合公司和各单位开展工作的实际，健全制度法、直接参与法、资料分析法是目前来讲更易操作、效果比较明显的方法。 如何开展企业效能监察工作 4 部署实施阶段 监督检查的方法 健全制度法、直接参与法、资料分析法、 效能审查法、目标考评法、因果分析法。 * 时限性 判断经营管理行为正确性的主要指标　 如何开展企业效能监察工作 4 部署实施阶段 合法性 合规性 合理性 经营管理行为的正确性问题 　　——四大监控点： * 时限性 如何开展企业效能监察工作 4 部署实施阶段 合法性 合规性 合理性 经营管理行为的正确性问题 　　——四大监控点： 合法性：是对履职行为质的判断。 ①必须经过合法授权； ②必须符合法律法规和廉洁从业规定； ③必须按规定接受监督。 * 时限性 如何开展企业效能监察工作 4 部署实施阶段 合法性 合规性 合理性 经营管理行为的正确性问题 　　——四大监控点： 合规性：是对履职行为过程的判断。 ①符合岗位职责； ②符合管理程序； ③符合业务流程； ④符合技术规范. * 时限性 如何开展企业效能监察工作 4 部署实施阶段 合法性 合规性 合理性 经营管理行为的正确性问题 　　——四大监控点： 合理性：是监察对象用权幅度量的判断。 ①符合客观实际； ②符合群众利益； ③具有科学性。 * 时限性 如何开展企业效能监察工作 4 部署实施阶段 合法性 合规性 合理性 经营管理行为的正确性问题 　　——四大监控点： 时限性：是效能监察对象用权时效的判断。 特殊时间限制管理事项不得突破法定的时限要求。 把计划、合同的执行和完成情况，作为界定监察对象经营管理行为的重要标准。 * 1 不作为：