第一章制冷行业政策分析.pdfVIP

第37卷 增刊 制 冷 技 术 Vol.37, No.S1 2017年4月 Chinese Journal of Refrigeration Technology Apr. 2017 第一章 制冷行业政策分析  荆华乾 （中国制冷学会，北京 100142 ） [摘 要] “十三五”开局之年，我国政府进一步规划建议将食品安全问题提到国家战略高度，提出实施食 品安全战略。作为保证产品品质和质量安全、减少损耗、防止污染的特殊供应链系统，“冷链”对肉、禽、 水产、蔬菜、水果、蛋等生鲜农产品的安全起到了保驾护航的作用。农产品冷链物流发展环境逐步完善。 [关键词] 政策扶持；冷链物流规划 Policy Analysis * JING Hua-qian (Chinese Association of Refrigeration, Beijing 100142, China) th [Abstract] For the first year of the 13 Five Years Plan, the Chinese government raises the food safety issue to a national strategic level and put forward the implementation of food safety strategy, as a special supply chain system to ensure the product quality and safety, losses reduction, pollution prevention, the Cold Chain escorts the safety of meat, poultry, aquatic product, vegetables, fruit, eggs and other fresh agricultural products. [Keywords] Supportive policy; Plan for cold-chain logistics 1.1 宏观政策分析 升的需求是食品冷链发展的根本动力。 2016 年作为“十三五”的开局，我国仍面对国 中央政府高度重视食品安全问题，自从党的十 内外较为复杂的经济环境。虽然我国食品产业冷链 八大以来，保障人民的食品安全就成为了政府的重 仍将具有很大发展空间和强劲的发展动力，但压力 要议题。“十三五”规划建议更是已经将食品安全 也比较明显。动力方面，中国经济增速虽然进入新 问题提到了重要的战略高度。作为保证食品品质和 常态的稳步发展期，但基数较大、发展仍十分迅猛。 质量安全的特殊供应链系统，“冷链”对各种生鲜 居民收入和消费水平不断提升，消费者对食品安 农产品的安全起到了保驾护航的作用。农产品冷链 全、品质和健康需求越来越高。经济发展是我国食 物流发展环境逐步完善。国家高度重视冷链物流发 品冷链发展的大前提，也是中国食品冷链产