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第三单元复习资料 第七课　个人收入与分配 1、什么是按劳分配？我国为什么要实行按劳分配？ 按劳分配是指在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。它是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。它在所有分配方式中占居主体地位。 2、我国实行按劳分配的原因 （1）实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。①生产资料公有制是实行按劳分配的前提；②社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 （2）实行按劳分配有积极的作用：①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进生产力的发展。②按劳分配作为社会主义性质的分配制度体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位。 3、按生产要素分配的判断和积极意义 （1）判断一种收入是不是按生产要素分配？ 按生产要素分配——按资本要素分配（储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等）； 按土地要素分配（土地、房屋的租金和转让金）； 按劳动要素分配（个体经营户，私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴）； 按技术要素分配（技术入股、专利使用、技术转让的收入）；按管理要素分配（公司或企业的管理人才）。 （2）健全生产要素按贡献参与分配的积极意义：健全生产要素按贡献参与分配制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。 为什么要实行按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度 （1）、生产决定分配，我国现阶段生产力发展不平衡，多层次的现状决定了个人消费品的分配只能是按劳分配为主体，多种分配方式并存。 （2）、所有制性质决定分配方式，我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是实行这种分配制度的决定因素。 收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 4、如何实现社会公平？ ①大力发展生产力，提高经济效率，在增加社会财富的基础上逐步实现社会公平。 ②坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。 ③增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。 ④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 5、维护社会公平的意义 （1）、效率与公平：效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者的生产积极性，推动生产力的发展，提高经济效率，增加社会财富。 （2）、分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于扩大内需。 （3）、社会主义市场经济的特点：有利于缩小行业之间，区域之间，城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。 （4）、科学发展观：维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。 6、效率与公平的辩证关系 （1）效率与公平具有一致性。①效率是公平的物质前提。只有提高经济效率，增加社会财富，才能实现社会公平。没有效率作为前提和基础，则会导致平均主义和普遍贫穷。 ②公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 （2）效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。 7、如何兼顾效率与公平？ ①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。 ②兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。 第八课、财政与税收 1、财政：国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。 2、国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。 3、国家财政的作用 ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。 ③国家财政具有促进国民经济