黄冈大别山区旅游发展总体规划修编(文本).pdf

黄冈大别山区旅游发展总体规划修编文本 黄冈大别山区旅游规划修编纲要 （文本） 第一章 总则 第 1 条 修编黄冈大别山区旅游发展总体规划的目标是：贯彻落实中共 16 大关于全面建设小康社会的战略目标，进一步落实《湖北省旅游发展总体规划》 所确定的建构大武汉都市旅游圈的战略部署，统一黄冈大别山区旅游发展的决策 认识，加速旅游资源向旅游产品的转换，培育旅游业竞争优势，促进旅游快速、 协调、持续发展，将黄冈大别山区建设成 “承接华东、联动一江两山、呼应武汉 大都市区”的生态旅游区，国内外知名的旅游目的地，为增强武汉大都市旅游圈 的旅游竞争力、推进建设湖北旅游强省作贡献。 第 2 条 新修编的黄冈大别山区旅游发展总体规划由文本、说明书及相关技 术附件组成，是二十一世纪前 20 年黄冈大别山区旅游发展的总体部署和旅游业 发展行动纲要，主要体现政府战略意图，市场主体行为导向和政府的工作重点， 力求把握住未来发展的不确定性，体现黄冈旅游发展的战略性、前瞻性与指导性。 第 3 条 总体规划修编范围为黄冈市行政管辖范围内的大别山区，包括红 安、麻城、英山、罗田、团风、黄州、浠水、圻春、武穴、黄梅等市、县、区， 总面积约 17447 平方公里。总体规划基期年为 2001 年，近期目标年为 2005 年， 中期目标年为2010 年，远期目标年为 2020 年。 第 4 条 规划修编及项目预可行性研究的基本依据是： 1、国家旅游局《旅游发展规划管理暂行方法》 2 、《湖北省旅游管理条例》 3、国家质量技术监督局和国家旅游局编制的《旅游规划通则》 4 、《中国旅游业发展“十五”计划和2020 年远景目标规划发展纲要》 5、《湖北省旅游发展总体规划》 6、《湖北旅游业发展“十五”计划和2020 年远景目标规划发展纲要》 7、《黄冈市国民经济和社会发展“十五”计划和2015 年远景目标规划纲要》 8、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》国家标准（GBI17775—1999） 9、《中国旅游资源普查规范（2003 ）》 10、其它相关规范与技术标准 第 5 条 本次规划修编遵循的原则是：可持续发展原则；因地制宜、突出特 色原则；重视衔接和协调原则；发挥政府主导作用原则；有所为有所不为的原则。 要充分考虑黄冈大别山区各市、县、区旅游资源特色及其产品发育状况，根据市 场需求态势，与时俱进，开拓创新，提高规划的可操作性。 上海华师大城市规划设计事务所 汪宇明教授主持编制 1 黄冈大别山区旅游发展总体规划修编文本 第二章 战略目标 第 6 条 总体目标 以全面建设小康社会为动力，以沪蓉高速公路、京九铁路和长江干道为轴线， 依托黄州中心城区，优化旅游生产力配置，实施 “12310” （一座优秀旅游城市； 两个次级旅游集散中心；三个旅游功能区域；十个特色旅游区）旅游建设工程， 用15-20年左右的时间，把黄冈建设成为长江黄金旅游带上的优秀旅游城市，黄 冈大别山区建设成为 “承接华东、联动一江两山、呼应武汉大都市区”的生态文 化旅游区，国内外知名的旅游目的地。 第 7 条 近期（2003-2005 ）目标 建成与沪蓉高速公路、京九铁路和长江干道相联接的快速旅游交通体系，强 化麻城与蕲春两个京九铁路站的旅游集散功能，提升黄州站的客运站等级；与武 汉、黄石、鄂州、咸宁、孝感、合肥、安庆、九江等周边城市共建旅游资讯网络 平台，借武汉信息港发布黄冈大别山区旅游资讯；在培育黄州、罗田、英山等优 秀旅游县、区的同时，进一步作好精品旅游项目的策划与设计，一县市一重点， 加大招商引资力度，营造优秀旅游城市的社会环境和完善的基础设施环境，较快 形成旅游开发建设的新局面；到 2005 年，黄冈大别山区旅游业初具规模，培育 生态文化旅游观光、休闲度假和宗教文化旅游成为主导产品；旅游总收入达到 25.5 亿元，旅游增加值 7.5 亿元，占全市 GDP 的 1.25 %，成为国民经济新增长 极。 第 8 条 中期（2006-2010 ）目标