加强乡镇人大的建议.doc

加强乡镇人大工作的建议 洪泉乡人大 陈文博?? 联系电话乡镇人民代表大会是我国最基层的权力机关，是我国人民代表大会制度的基石，是建设基层民主政治不可或缺的力量乡镇人大处于民主法制建设的最前沿，它对保证宪法、法律在基层的正确实施和体现人民意志方面有着不可替代的作用。在工作中的确存在许多值得我们认真探索、创新思路、积极改进的方面，认为，加强乡镇人大工作应从以下三个方面着手： ??? （一）加强组织领导，强化监督职能。 ??? 党委的重视和支持是做好人大工作的根本保证。镇党委要从加强党的执政能力建设的高度，进一步加强对镇人大工作的领导，切实把人大工作摆上重要议事日程，坚持定期听取人大工作汇报，认真研究和解决人大工作中的问题，充分发挥镇人大在促进经济社会发展和建设中的重要作用。上级党委和人大要将镇人大工作的好坏作为衡量镇党委工作水平的一项重要依据。要加大对镇人大干部的提拔和使用力度，选拔一些年轻有为的干部从事基层人大工作，配齐配优专职工作人员，切实从人员配备、经费保障和办公设施等方面对基层人大工作给予大力支持。 ??? 积极主动配合党委的中心工作，是人大工作永恒的主题。镇人大要认真领会和贯彻好党委的意图和重大决策，在职权范围内通过发布决议的形式，引导全人民遵守执行。要坚持并逐步规范向党委请示报告制度，人大讨论决定的重大问题和组织的重要活动，要报请党委批准。日常工作要主动向党委请示和汇报，取得党委的重视和支持。 ??? 对政府工作要既监督又支持，要明确监督只是手段，支持才是目的，寓支持于监督之中。要通过对政府工作评议、视察等方式，行使人大的监督职权，支持和推动政府工作开展。要积极探索一些行之有效的监督新路子，如：组织人大代表开展对政府的述职评议和对镇属相关部门的行风测评等监督活动。进一步增强人大监督效果，提升人大的权威，激发代表的责任感。 ??? （二）加强自身建设，积极开展人大工作 ??? 镇人大主席、和人大代表要进一步增强责任心和使命感，不断强化自身素质。要进一步增强大局意识，纠正“退居二线”和“摆设”的认识误区，在工作和作风等方面严格要求。摆正位置，扮准角色，用实际行动来证明人大的作用和价值，用工作成效扭转群众对人大的模糊认识和偏见。 ??? 要进一步强化镇人大的工作，依照有关法律规定，认真召开例会以及开展调查、视察、检查、评议等活动。要积极组织镇人大代表开展活动，认真履行职责，充分发挥代表作用。要密切同代表和选民的联系，了解人民群众的呼声和要求，及时处理和反馈人大代表的意见和建议，充分发挥人大代表的桥梁和纽带作用，使镇人大真正成为联系群众、反映民意、解决问题的重要民主渠道。 ??? 镇人大要创新工作思路和工作方式，进一步规范和完善镇人大各项活动制度，如：主席团成员联系代表制度、办理人大议案建议制度、接待群众来信来访制度、人大代表学习制度、人大代表视察制度、评议镇机关办站所工作制度等。使镇人大工作逐步向规范化、制度化和法制化方向发展。 ??? （三）切实加强对乡镇人大工作的指导和支持。 上级人大与乡镇人大是指导与被指导关系。加强对乡镇人大工作的指导，是上级人大的应尽之义。应有计划地组织乡镇人大领导和工作人员通过培训、视察、考察等活动，拓宽视野，增长见识，全面熟悉和把握人大工作，并在此基础上对乡镇人大的工作作出必要的业务指导和工作要求，防止镇人大工作流于形式、走过场，进而在实践中培养锻炼基层人大干部，增强基层搞好人大工作的主动性和积极性，提升乡镇人大的整体工作水平。