浅论经侦工作中的干扰因素及处置对策.docVIP

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浅论经侦工作中的干扰因素及处置对策

浅论经侦工作中的干扰因素及处置对策   摘 要 在办理经济案件过程中,来自各方面的干扰因素严重影响案件的正常侦办,主要表现在:地方保护主义的干扰,“关系网”、“保护伞”的干扰,利益诱惑的干扰,社会舆论的干扰。为此,文章从以上四个方面分析经侦工作中排除干扰难的成因,并从制度建设、机构设置、具体侦查方略的谋划方面提出对策,从而解决经侦工作中的排除干扰难的问题 关键词 经济犯罪 侦查 干扰 作者简介:于海,中国刑事警察学院公安学经济犯罪侦查专业研究生 中图分类号:C931 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2016)04-208-02 在经济犯罪案件侦办过程中,公安机关经常受到多方面的干扰,能否排除这些干扰,决定着案件的侦查能否顺利的开展,能否有效打击经济犯罪、维护良好的社会经济秩序。本文试就经侦工作中的排干扰因素的表现、成因和对策等方面进行论述,以期对排除经侦工作中的各种干扰,对经济犯罪案件侦查的顺利开展有所帮助 一、 当前经侦工作中各项干扰因素的表现 在经侦工作面临的诸多难题当中,侦查工作的易受干扰性显得尤为突出,经侦工作的排除干扰难问题作为长期存在于各级公安机关经侦部门实战工作中的困难,给经侦工作顺利开展制造了极大的障碍。当前经侦工作排除干扰难就难在经济犯罪案件侦查往往涉及极为复杂的社会关系和敏感的经济利益,各式各样的干扰因素来源于多个方面,经侦民警需要花费非常大的精力去应付和排除各种干扰。这主要体现在以下几个方面: (一) 地方保护主义的干扰 地方保护主义作为狭隘的地区和部门利益观,其表现为在本地区利益与国家利益发生冲突时,以保护本地区的非法利益为先,不惜损害国家利益。在这种狭隘利益观的驱使下,很多地方党政领导的认识存在偏差,把外地公安机关正当的追缴行为看作侵害本地区的利益;有的地方领导片面追求本地经济利益,把经济犯罪行为人看作“能人”,对他们的非法行为视而不见,甚至有些地方在外地公安机关前来调查取证、进行查缉时,表面应付,暗中推诿,故意设置重重障碍,对案件的正常办理进行阻挠;个别地方公安机关,只遵行当地领导的命令,在查办案件过程中,积极查办外来的经济犯罪活动,对本地的经济犯罪分子则网开一面。这种地方保护主义使地方、部门之间人为形成障碍,使国家法制的尊严和统一受到严重破坏,司法机关公正执法的形象和威望受到损害 (二) “关系网”、“保护伞”的干扰 经济犯罪嫌疑人往往在通过非法经济活动获得巨额利益之后,对党政干部进行拉拢腐蚀,这些党政干部容易成为经济犯罪的“保护伞”。以深圳市为例,该市检察机关在推进“三打两建”工作中,深挖违法犯罪活动背后的“保护伞”,查处41名公职人员,其中处级以上干部11人,立案侦查国家工作人员充当“保护伞”案件12件。该市检察机关突出查办商业贿赂,在工程建设、房地产开发、医疗卫生、商贸经销等重点领域和行业掀起办案高潮 。某些党政领导在收受贿赂后,给犯罪分子通风报信,有些甚至公然阻挠公安机关的侦查活动,或通过“关系网”影响政法部门领导同志,为犯罪嫌疑人寻找理由开脱罪责,严重影响办案人员侦查活动的正常进行 (三) 社会舆论的干扰 在当前经侦部门办理经济犯罪案件中,涉众型经济犯罪数量呈显著上升趋势,这类犯罪大多侵害不特定多数人的财产权利,已成为我国经济领域中的潜在威胁。涉众型经济犯罪往往涉及面比较宽广、涉及人员比较广范,一旦发案往往会在短时间内产生巨大的舆论压力,造成某一地方群众情绪的不稳定,在案件案发之后,民众血本无归,有的开始上访,聚众闹事,围堵公路、铁路或冲击党政部门,甚至有些受害群众在负面情绪的影响下,易受蛊惑,被境内外敌对势力所利用,造成简单问题复杂化、经济问题政治化,这都给经侦部门侦破案件带来巨大的压力 (四)利益诱惑对于经侦主体的干扰 经侦民警在办理经济犯罪案件过程中,非常容易受到嫌疑人的经济利益的诱惑和拉拢。许多经济犯罪嫌疑人为维护自己从不法经济活动中取得的利益,想方设法、不惜重金腐蚀、拉拢办案人员,办案人员如果没有坚定的政治立场和纪律作风,就非常容易被嫌疑人收买,从而成为嫌疑人逃避法律制裁的工具,成为经济犯罪的帮凶 二、经侦工作中遇到的各种干扰因素的成因 在经济犯罪案件侦查过程中,经侦民警所遇到的各式各样的干扰,究其根源都有深刻的社会因素和现实因素,经侦工作的干扰成因主要有以下几个方面: (一)侦查活动涉及地域的广泛性 许多经济犯罪案件地域跨度大、涉及面广,因此对经济犯罪的侦查活动往往要跨越多个省市,一些案件甚至涉及港、澳、台地区以及国外。经济犯罪侦查活动地域的广泛性,决定了经济犯罪侦查尤其需要本地公安机关与外地公安机关乃至国外司法机关密切协作与配合,但另一方面也决定了公安机关的侦查活动容

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