明嘉靖初期的海禁政策论文.pdf

明嘉靖初期的海禁政策 白斌 王慕民 (宁波大学文学院，浙江宁波，315211) 摘要：随着西方殖民者的东来和江南商品经济的发展，明嘉靖年间更加严厉的海禁政策在执行当中面临诸多 不利因素：全球贸易的兴盛和朝贡贸易的萎缩；国家对贸易的严厉控制和私人海上贸易的蓬勃发展：海防废弛 和海商集团的武装化；朝廷上下的严禁与次禁之争。其带来的结果就是海禁政策执行上的犹豫和海商势力的蓬 勃发展，此消彼长中，海防的虚弱引来海商集团的频频侵袭。最终，海防与海禁问题融为一体。 关键词：海禁海商海防 明朝建国，海禁政策成为朝廷稳定东南沿海的主要政策。16世纪20年代，欧洲率先向东扩张 的葡萄牙海商在广东受阻后便进至浙江沿海，同中国、日本及南海诸国海商在舟山双屿建立起远东 最大的私人贸易基地。随着以双屿港为中心的东海、南海贸易圈的形成和欧亚商贸的沟通，激发了 东南沿海以舟山群岛为中心的中国私商力量的勃兴，促进了浙江乃至江南地区商品经济的发展和资 本主义的萌芽。然而，明政府的海禁政策却阻滞了浙江向近代方向的演进。明初确立的海禁政策， 其严厉程度在嘉靖年间达到了顶峰。倭患在这一时期亦愈演愈烈，最终酿成了“嘉靖大倭寇”。对嘉 靖前期海禁问题的深入考察，能让我们更加全面理解“嘉靖大倭寇”爆发的原因。在展开本文讨论 之前，有两个问题需要说明一下： 一、嘉靖前期的时间界定。在海禁政策研究领域的时间划分，笔者以嘉靖二十六年朱纨担任浙 江巡抚为界限。在此之前，明廷对海禁政策的执行方式还存在犹豫。之后，加强海防，武力解决海 禁问题成为明廷的主要方针。 二、海禁政策本身的概念界定。虽然学术界对明代海禁问题研究成果汗牛充栋，但是对于明代 “海禁”的定义，学界还没有一个统一的认识…，笔者认为：明代的海禁，包括禁止私人海上贸易 和官方垄断对外贸易两个方面。 基金项目：国家社科基金“新航路开辟后二百年间浙江沿海地区与海外诸国的经济文化交流”(02EZS001)、浙江省 社科规划重大课题《新航路开辟后浙江的对外交流与经济文化新变动》(课题编号：06JDHY001ZD)部分成果。 …海禁，《辞海》“海禁”条定义：“海禁指明清两代禁阻民间商船出口从事海外贸易，以及规定外国商船在指定的港 口进行贸易所采取的措施”。(辞海编辑委员会：《辞海》，上海辞书出版社，1989，第2461页。)清华大学的张岂之 教授认为：“明朝对私人海外贸易一直采取严厉的限制政策，明太祖在位期间曾多次‘申禁人民不得擅出海与外国互 市。’这就是所谓的‘海禁’政策。明太祖实行海禁政策是出于对国家安全的考虑。”(张岂之主编：《中国历史(元 明清卷)》，北京：高等教育出版社，2001，第194页。)中国社科院的万明教授认为：明代的海禁与朝贡贸易构成了 明朝海外政策的“两大支柱”。“包括颇具特色的三个发展阶段”(万明：《中国融入世界的步履——明与清前期海外 政策比较研究》，北京：社会科学出版社，2000，第119页。)厦门大学黄顺力教授认为：明代的“开国禁海’和‘朝 贡贸易’是明初海洋政策的两大支柱。明初的禁海政策反映的是明王朝的‘防寇’、‘防倭’与加强对海外贸易控制 和垄断的双重需要。它在政治上是维护沿海地区的安全，稳定明王朝的政权统治：在经济上则是禁绝民间船只从事 海上贸易，而由政府加以控制和垄断。”(黄顺力：《海洋迷思——中国海洋观的传统与变迁》，南昌：江西高校出版 社，1999，第83页。) 33 一、嘉靖初期的国家海禁政策 明初，东南沿海存在十分严重的安全隐患。首先，倭寇乘中国未定，“杀略居民，。劫夺财货|¨， 沿岸郡县居民屡受其苦幢1；其次，方国珍、张士诚余党逃据近洋海岛，“往往纠岛人入寇”阳1；还有 一部分人甚至打起方、张及前元的旗号，起兵与新政权为敌H1。有鉴于此，洪武三年(1370)七月， 朱元璋下令在东南沿海修筑城池，整饬要塞，加强海防哺1。洪武四年(1371)十二月，朝廷宣布“禁濒 海民不得私出海川引。这是至今史料中明太祖颁布最早的禁海令。随后又五次颁布禁海令¨3，～次比 一次严厉，洪武三十年(1397)正式颁布的《大明律》对出海贸易的限制，更成为垂留后世的祖训 圣典。‘劬 到嘉靖年间，明世宗又大力强化抑商政策，发出禁海令，其严厉程度超过以前任何一个皇帝。 饽。对嘉靖前期颁布禁令进行比对分析，我们可以看出，这一