无公害农产品种植业产地环境标准的变化及解读.pdfVIP

无公害农产品种植业产地环境标准的变化及解读水 袁广义1廖超子z 摘 要：本文系统梳理了我国自“无公害食品行动计划”实施以来，种植业产地环境条件标准指标和限值的变化历程， 分别对原18个标准监测指标的选择、限值的确定和存在的问题进行了分析，结合无公害农产品产地认定的实践，根据现代 农业发展和农业生态保护的需要，深入解读了NY厂r5010--2016《无公害农产品种植业产地环境条件》标准，为无公害农 产品种植业产地认定提供了强有力的技术支撑。 关键词：无公害农产品；种植业；产地环境；标准 近年来．我国无公害种植业产品生产及认证蓬 会2003年第264号公告)的相关规定．无公害农 勃发展．作为产品认证前提的产地认定数量和规模 产品认证实行产地认定和产品认证相结合的工作模 迅速增加。据统计．截至2015年底，经各省级农式．省级农业行政主管部门负责本行政区域内无公 业行政主管部门认定的在有效期内的种植业产地 害农产品产地认定工作。因此，自2001年起．农 20 业部先后制定了无公害农产品产地环境条件的行业 676个，面积1686．88万hm2，而无公害种植业 产地环境条件系列标准(以下简称产地标准)在产 系列标准．其中涉及种植业的标准共18个(见表 地认定评价方面发挥了重要作用．并且经过近15 1)。该系列标准为无公害农产品产地认定和监督管 年的发展．产地标准经过多次的制修订．更加符合 理提供了评价依据和技术支撑．发挥了积极的作 我国种植业产地的生产实际．更加符合我国产地认 用。但在具体执行过程中也存在着一些问题．譬如 定的现实需求。为进一步宣贯产地标准．发挥标准 种植业产品因存在轮作、套作或间作的种植方式， 的引领作用．本文从产地标准的发展历程、监测指 经常出现同样一块耕地．因种植作物种类的变化和 标的变化、污染物限量值的确定等方面进行系统、 多样性，需多次对产地进行监测评价．大大增加认 深入地分析．以便更好地发挥产地标准的技术支撑 证申请人的成本。另外．18个种植业产地环境条 作用。 件标准的指标重叠率非常高，共涉及27项指标． 其中基本相同的指标13项．占46．43％。 一、无公害种植业产地环境条件 农业部组织相关单位在充分调研分析的基础 标准制修订历程 上．根据现代农业发展的需要，征求产地环境保护 和农业生产等领域专家的意见．按照标准修订的程 为解决我国农产品基本质量安全问题．保障大 序和要求．对现行18个种植业产地环境条件标准 众消费．经国务院批准，农业部于2001年4月启进行修订，整合为《无公害农产品 种植业产地环 动了“无公害食品行动计划”．并于2003年4月开 展了全国统一标志的无公害农产品认证。根据《无 发布)1个标准。新标准根据我国环境形势的新变 公害农产品管理办法》(农业部和国家质量监督检验 化、新问题和新要求，针对污染物对种植业产品的 检疫总局2002年第12号令)和《无公害农产品产影响程度。重新筛选监测指标，确定污染物限量 地认定程序》(农业部和国家认证认可监督管理委员 值，充分体现了标准的时代性、实用性和科学性。 }基金项目：农业部农产品质量安全监管专项(2130109)。 万方数据 表1 无公害农产品种植业产地环境条件标准 响。高浓度的二氧化硫会使植物叶片产生坏死斑． 二、无公害农产品种植业产地 或直接使叶片枯萎脱落．低浓度的二氧化硫会影响 空气质量要求 植物的生长机制，造成产量下降。品质变差【”。气