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新时期创先争优的实践创新、理论创新、制度创新及其成果
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大作出的重大部署。2007年,党的十七大在关于党的建设的部署中,曾明确提出开展两项活动,一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动,二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。从二者时间的延续性和内容的相关性上,必将推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。现阶段创先争优活动正在各基层如火如荼的开展着,如何有效地开展这项工作,贡井区根据自身实际,创新性地提出了公开承诺、领导点评、群众评议等新的工作形式,让干部、群众都参与其中;其次是在宣传工作中,有目的性、有方向性地提出学习典型;最后是在监督工作方面,要求督导组成员要严格要求考核单位,对各单位在创先争优活动中存在的问题,提出可行性的解决方案,以便于此项活动的有序开展,并在活动的基础上创新性地发掘了一些新的工作机制。
积极参与,细化考评。创先争优活动是在推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的活动。在贡井区召开创先争优活动动员会上,就要求农村、社区、机关、事业、国企、“两新”组织等不同类型、不同群体的基层党组织和党员,要结合行业、系统实际,从自身实际出发,围绕中心工作,精心设计主题,创新方式方法。其次是在参与人员的广泛性上,贡井区更是积极发动各类群体参与其中。比如说,在全区96名村官中开展勇当“三员”的活动。利用大学生村官接受能力强,操作电脑快的优势,做好创先争优信息员;根据其所处村镇及所学专业的不同,做好创先争优活动的辅导员和服务员工作。在教育系统中,育才小学教师争做“五星”党员深化创先争优活动,建立终身学习观念,争做自觉学习之星;自觉加强师德修养,争做师德修养之星;树立先进教育理念,争做教书育人之星;立足教学工作,争做服务师生之星;坚持和维护党的民主集中制,争做弘扬正气之星。在乡镇,白庙镇着力“三结合”规范创先争优考评体系,镇党委结合不同类型党支部和不同岗位党员的实际情况,细化和量化了先进党支部和优秀党员标准,并在全镇12个党支部中,结合帮扶活动,建立帮带机制,在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
贯穿主题,丰富形式。在牢牢把握创先争优主题活动的基础上,灵活性地推动一些实效工作,以保证创先争优活动的有效进行。贡井区立足自身实际,创新工作方法,把广大党员吸收到创先争优活动中来。首先是要搞好公开承诺,各部门根据自身实际,把活动细则及时有效地向群众公布。并且为了全面接受群众监督,方便群众评议,贡井区各级党组织和党员在精心确定公开承诺事项的基础上,采取“上墙、上会、上门、上刊”四种方式,主动向社会各界亮出承诺。在承诺的过程中,对其承诺的内容也提出了要求。各单位要结合工作实际,有针对性地做出承诺,承诺要注重回应群众所关切和期望的问题,并对其承诺做出时限性要求,以保证承诺的及时实现。第二是实行领导点评,是指在活动中,上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是地肯定成绩,指出存在的问题和努力方向。第三是进行双向述职。在每年年底,结合总结创先争优活动情况,各基层党组织要分别向上级组织和党员、党员要分别向党组织和群众进行述职,汇报开展活动的做法和成效,分析存在的问题和不足,提出改进的办法和措施,使述职的过程成为接受监督、听取意见、明确方向的过程,以保证创先争优活动成为一项长效性工作。第四开展群众评议,在述职的基础上,上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动的情况,要组织党员、群众进行评议。评议结果要在一定范围内通报,并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。最后,评议先进。从各项工作的实施及要求,我们可以看出公开承诺、领导评议、双述双评等几项要求,在工作独立开展同时,其实又是环环相扣的。因此这就要求我们在整个创先争优工作,要注重把握各个环节,才能有效地推动整个活动的开展。
大力宣传,提出典型。创先争优活动是一项在基层全面开展的活动,所以此项活动的第一要义就是要搞好宣传,在宣传的过程中,紧紧围绕活动主题和载体,坚持正确舆论导向,突出重点,大力宣传报道创先争优活动的重要意义、基层党组织和党员开展创先争优活动的有效做法、实际成效、先进经验、活动中涌现的先进典型,为深入推进创先争优活动形成良好舆论氛围。为了有利地抓好这项工作,贡井创先争优办就此项活动的宣传工作作出了具体要求:首先是要设定创先争优活动的专题专栏,为创先争优活动的开展站好舆论阵地;其次报道要突出阶段性重点,让群众了解整个活动的开展情况;最后就是要在报道中突出典型。运用典型事件、典型人物的示范性带动整个活动的开展。并且在我区的典型示范工作中,着重于以身边的人物、事件作为学习对象,以便于推动大家的学习积极性。比如说关爱留守儿童的黄义才,就是我区的一名退休
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