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政府采购项目废标无需出具废标报告
作者 张志军
《政府采购信息报》2011年6月16日第1187期3版刊登了一篇题为《废标报告由谁写应视情况而定》的文章，对废标报告出具主体进行了探讨。笔者非常欣赏作者和有关专家对招标采购相关问题的思考，这些思考无疑会对业界的健康发展起到一定的推动作用。但是，笔者不认同文中提出的“废标报告由谁写应视情况而定”的观点。笔者认为：文中讨论的问题是一个假命题，政府采购项目的规范流程，不存在“出具废标报告”这一环节，且无“废标报告”一说。
笔者的主要观点如下：
一、“两法”关于“废标”的涵义不同，不可同日而语。概念的厘清是研究问题的基石废标是指投标人的投标作废，经过评标委员会评审不符合招标文件要求而丧失了继续参加评审的资格废标是指作废，宣告符合专业条件的供应商根据18号令和采购法的规定监督人员定报告采购废标采购人根据采购公正的违法、违规行为评标委员会的评标报告，直接作废不存在废标报告的问题废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人”一词，出现在七部委30号令、七部委27号令和七部委12号令等配套法律规范中。七部委12号令（评标委员会和评标方法暂行规定）第四十二条评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容：(五)废标情况说明；
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