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2016城市工作会议精神解读 　　党的十八大以来，习近平总书记在中央有关会议和到各地考察调研时，对推进新型城镇化和做好城市工作作出一系列重要指示、提出一系列重要要求。在这次中央城市工作会议上，习近平总书记全面系统深刻地阐述了新时期城市工作的重大理论和实践问题，进一步丰富了我们党关于城市发展的战略思想，是做好城市工作的基本遵循和行动指南，我们要认真学习领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署上来。 　　近年来我区城市发展取得的新成效 　　城镇化进程明显加快，常住人口城镇化率达到59.5%，户籍人口城镇化率达到41.4%，分别高于全国平均水平4.7和5.5个百分点 　　城镇体系逐步健全，建成大城市2个、中等城市4个、小城市14个，呼包鄂城市群进入国家规划层面，大中小城市和小城镇协调发展格局加快形成 　　城镇功能日趋完善，“十二五”期间累计完成城镇基础设施投资3700多亿元，实施棚户区改造132.6万户，受益人口530多万人，建设了一批便民惠民的公共服务设施，城镇的综合承载能力、服务保障能力进一步增强 　　城市面貌显著改观，3个城市被评为全国文明城市，7个城市进入“国家园林城市”行列，5个城市进入“国家森林城市”行列，9个城市建设项目获得“中国人居环境范例奖” 　　做好城市工作的极端重要性 　　当前，内蒙古已经实现了由农牧业主导型经济向工业主导型经济的转变，正在经历由农村社会向城市社会的转型，城市在自治区发展全局中的作用越来越突出，做好城市工作越来越重要 　　从稳定经济增长来看 　　目前全区经济总量的56.6%在城市产出，劳动力的49.7%在城镇就业，消费的87.5%在城镇实现，投资的93%在城镇发生，城镇已成为集聚人口、资源、产业的最大平台。只有牢牢抓住城市这个全面建成小康社会的“火车头”，充分释放城镇化扩大内需的巨大潜力，充分发挥城市在发展中的龙头和主导作用，经济社会持续健康发展才会有坚实基础 　　从调整经济结构来看 　　破除城乡二元结构、推动城乡协调发展，是调整优化经济结构的重点和难点。我区城乡发展不平衡，既表现在农村牧区发展滞后上，也表现在城市辐射带动能力不强上。只有持续壮大城市综合经济实力，不断增强城市的支撑、辐射和带动能力，才能更好地以工促农、以城带乡，实现城乡一体化发展 　　从保障改善民生来看 　　城市的核心是人，城市工作涉及老百姓的衣食住行、生老病死方方面面。城市空气是否清新、出行是否便利、饮食是否安全、环境是否优良、保障是否完善，都直接关系民生改善的质量，直接影响老百姓的获得感。只有坚持以人为本，努力为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务，才能让老百姓在城市生活得更方便、更舒心、更美好 　　从维护社会稳定来看 　　随着城镇化的加快推进，我区城市社会结构正在发生深刻变化。大量人口进入城市，城市人口的密度不断增大、流动性明显增强、利益诉求日益多元，这些都增加了维护社会稳定的压力和难度。只有加快创新城市社会治理体制，着力解决好城市社会结构变动带来的新情况新问题，才能有效保证社会大局特别是城市的和谐稳定 　　当前和今后一个时期城市工作重点 　　围绕提高城市工作的全局性， 　　切实统筹好空间、规模、产业三大结构 　　调整优化城市空间结构 　　调整优化城市规模结构 　　调整优化城市产业结构 　　围绕提高城市工作的系统性， 　　切实统筹好规划、建设、管理三大环节 　　科学搞好城市规划 　　全面加强城市建设 　　切实强化城市管理 　　围绕提高城市发展的持续性， 　　切实统筹好改革、科技、文化三大动力 　　深化城市体制改革 　　增强城市创新能力 　　打造城市文化软实力 　　围绕提高城市发展的宜居性， 　　切实统筹好生产、生活、生态三大布局 　　生产空间集约高效 　　生活空间宜居适度 　　生态空间山清水秀 　　围绕提高各方推动城市发展的积极性， 　　切实统筹好政府、社会、市民三大主体 　　加大城市建设投入力度 　　进一步放宽民间资本进入门槛 　　充分尊重市民主体地位 　　加强和改善党对城市工作的领导不断提高领导城市工作的能力和水平 　　强化各级党委的领导责任建设高素质城市干部队伍坚持依法建设和治理城市夯实城市工作的基层基础