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应 用 写 作 * * 第三章 常用公文文体写作 通 告 一、通告的适用范围 通告是下行文或泛行文。 《办法》规定：通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”。 作为行政公文，通告是使用频率高、用途非常广泛的普发性、文告类公文。通告既可以用来公布比较重大的事项，也可以用来公布一般事项。其内容既有国家大事，也有与人民群众日常生活有关的具体事务。各级行政机关、企事业单位都可以发布通告。一般采用张贴、登报、广播、电视、网络等形式公开发布，也可以用文件的形式下发。 二、通告的特点与种类 1.通告的特点 （1）周知性 （2）约束性 （3）普适性 2.通告的种类 （1）规定性通告 适用于公布社会各有关方面在特定范围内应该严格遵守或执行的规定和要求。诸如打击某些不法犯罪行为、维护或整治社会秩序等，要求人们“应当遵守” 或应予禁止的准则或要求，都可以使用通告。 这类通告具有强制性和约束力，具有一定的行政法规的作用。如：《广东省人民政府关于禁毒的通告》、《国务院关于打击盗掘和走私文物活动的通告》。 注意：这类通告的制发者必须是拥有相应的法定职权的社会组织，决不可超越法定职权制发此类通告或拟制通告条款。 （2）周知性通告 适用于公布社会各有关方面应当周知的具体事项。诸如车辆年审、更换执照、停水停电、交通运输情况之类的内容，均可以使用通告告知有关公众。这类通告主要起晓谕、知照的作用，不具有强制性和惩处意义。如《重庆市国土房管局关于发布国有土地使用权出让公示地点的通告》。 三、通告的写法 通告由标题、正文、落款构成。 1、标题 发文机关 + 通告主题 + 文种 发文机关 + 文种 通告主题 + 文种 通告 2、主送机关 因通告是普发性公文，所以一般不标主送机关。 3、正文 通告正文一般由通告缘由、通告事项、通告结语三部分组成。 （1）通告缘由 主要写明发布通告的原因、目的、意义、有的还要加上发文的事实依据、法律依据或政策依据。常见的模式有“为… …根据… …特通告如下”、“现将有关事项通告如下”等。 （2）通告事项 是正文的主体部分，要具体确切地写明人们应当周知、遵守、办理的事项。内容单一的事务性通告可以采用独段成文；事项较多则宜用条列式结构，分条列项地陈述各事项、规定，各条之间的关系应有内在的逻辑联系。 （3）通告结语 是对通告事项的补充性内容、执行性要求。这一部分的写法，可以单独成段，也可作为通告事项的最后条款，还可酌情省略。 4、落款 正文下方居右为落款位置。单一机关制发、两个行政机关联合制发的通告在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期并加盖发文机关印章。 例文一： 中华人民共和国公安部通告 中华人民共和国民政部已于1999年7月22日认定法轮大法研究会及其操纵的法轮功组织为非法组织，决定予以取缔。据此，特通告如下： 一、禁止任何人在任何场所悬挂、张贴宣扬法轮大法（法轮功）的条幅、图像、徽记和其他标识。 二、禁止任何人在任何场合悬挂、张贴宣扬法轮大法（法轮功）的书刊、音像制品和其他宣传品。 三、禁止任何人在任何场合聚众进行“会功”、“弘法”等宣扬法轮大法（法轮功）的活动。 四、禁止以静坐、上访等方式举行维护、宣扬法轮大法（法轮功）的集会、游行、示威活动。 五、禁止捏造或者歪曲事实、故意散布谣言或者以其他方式煽动扰乱社会秩序。 六、禁止任何人组织、串联、指挥对抗政府有关决定的活动。 违反上述规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。 中华人民共和国公安部（公章） 一九九九年七月二十二日 例文二： ××市自来水公司通告 因检修管道，从8月20日上午9点至21日凌晨1点，城南××片区暂停供水，请该地区用户提前做好蓄水准备。 特此通告