论西部农业现代化与农村土地流转.pdfVIP

论 西部农业 现代 化 与农 村土地 流转 口 凌经球 (广西壮族 自治区党校 ，广西 南宁 530021) 摘 要 ：推进 西部地 区的农业现代化 。破 解二元 经济结构 ，促进城 乡协调发展是 西部 大开发的重要 目标 。加 快 农村 土地流转 ，实现农 业生产 适度规 模经 营是 西部农 业现 代化 的重要前提条件 。当前西部地 区农村土地流转 总体 状况不理想 ，既有制度机制 不健全、政府职能缺位等 外部 因素制约 ，也有非农就 业 比重低 、生产效率低 以及地块 细 碎等 内部 因素 障碍 。要从 统一思想认识 、加 快基础 设施建设 、强化科技 支撑 、培育土地流转 市场 、发展各 类专业合 作社、规 范政府 管理 、加 强社 会保障体 系建设等 方面入 手加 以整体推进 ，才能加 快西部 地 区农村 土地流 转。 关键词 ：二元 结构 ；现代 农业 ；土地流转 ；西部 大开发 中图分类号 ：F321．1 文献标识码 ：A 文章编号 ：1004—1494(2012)06—0056—06 实现西部地 区农业现代化是实施西部大开发战略 同质的一元结构转换 的过程 。费景汗和拉尼斯发展 了 的题 中之义 ，是西部地 区全面建设小康社会 的迫切要 刘 易斯 的理论 ，认为现代部 门扩张的同时必须推动农 求 。推进西部地 区农业现代化 ，需要从 区域农业 的实际 业生产率 的提高，使农业和工业的发展同步进行 。 出发 ，促进土地规模化与农产 品品牌化 ，形成特色农业 众多学者采用二元对 比系数 、城乡居 民收入差异 产业集聚与现代化l1]。本文拟就与实现西部地区农业 和城乡恩格尔系数对二元经济结构进行分析。二元对 现代化相关 的二元经济结构 、土地规模经营、农村土地 比系数 (t)是农业部 门与非农业部 门比较劳动生产率 流转等 问题作如下探讨 。 的比值 ，t=农业 比较劳动生产率／非农业 比较劳动生产 率x100％，理论上 t的最大值等于 1，一般都是小于 1。 一 、 破 除二元结构是加快推进 西部农 业现代化 的 二元对 比系数与二元经济结构强度呈反方 向变动 ，一 客 观 要 求 般情况下，二元对 比系数越小 ，二元结构强度就越大 。 发展中国家 的二元对 比系数通常在 0．31—0．45之间，发 二元经济理论是阿瑟 刘· 易斯于 1954年在 《曼彻 达 国家一般在 0．52—0．86之间。二元对 比系数接近 1， 斯特学报》上发表的 《劳动无限供给条件下的经济发 就可视为经济二元结构消失 。城乡居 民收入差异系 展》的著名论文 中提 出的。刘易斯把发展 中国家的社会 数(s)。用公式表示为 ：s=l—n／c，其 中n为农村居 民人 生产分成两部分 ：一个是 以现代方法生产 的劳动生产 均纯收人 ；c为城镇居 民人均可支配收入 。s的变动 区 率较高的部 门(A部 门)，一个是 以传统方式生产的劳动 间为 0s1，当 S≥0．5时 ，即农村居 民人均纯收入不到 生产率较低的部 门(B部 门)。这种二元结构下农村经济 城镇居 民人均可支配 收人一半 时 ，城乡二元结构强度 的落后 ，为工业化提供 了大量劳动力 ，保证 了工业 的迅 大 ；当 0．2≤s≤0．5时 ，处于 由二元结构 向城 乡一体化 速发展 ，而当工业发展到一定时期 ，农业剩余劳动力转 过渡时期