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　　湖南民营经济发展战略定位研究论文 曾宝成 李四聪 李坚 谢江红 摘要：湖南民营经济已成为湖南省经济增长的主力军，但与沿海民营经济发达地区相比，差距仍然明显。采用Sy has been an important part of Hunan economy. Hoains rather left behind. This paper analyses the strategic environment of the private economy in Hunan Province based on Sodel and draatic research into its strategic positioning from the viewpoints of geography-positioning, characteristic-positioning and industry-positioning  Key words: 一、湖南民营经济发展的现状特点  近年来，湖南民营经济快速增长，经济比重不断增大，已成为国民经济中不可忽视的重要组成部分，突出表现在： （一）经济总量增长明显 2003年湖南省登记注册私营企业为5．6万户..，从业人员为80．21万，注册资金总额为695．37亿元，到2006年，全省登记注册民营企业已达10．05万户，从业人员213．64万人，注册资金达到1789．14亿元，分别比2003年增长了79．5%、166．4%和157．3%。2003年，全省规模以上民营企业（含港、澳、台及外资企业）为3720家，2006年则达到8436户，增长率达到127%，其中销售过亿元的民营企业有625户，1远大空调、三一重工、九芝堂股份有限公司等一大批民营规模企业在促进全省工业发展中起到了重要的作用。 （二）发展领域逐步拓宽 近些年，民营经济涉足的产业开始由非生产性投资向生产性投资转变，由单一的住宅建设向制造业、批发零售业、餐饮业、房地产业等多领域发展，甚至逐步渗透到交通运输、电力生产、城市建设等基础设施行业。随着涉足产业的拓宽，民营经济比重也不断增大，从2001年至2004年，年均增长14．2% ，比同期GDP增长速度高4．3个百分点。2004年，湖南非公有制经济实现增加值2595亿元，占GDP的比重达到46．2%。 （三）科技质量稳步提升 特别是随着对于技术重要性的认识不断深入，民营企业开始由之前的“资源依赖型”逐步向“科技投入型”转变。截至到2006年，在全省认定的1300家高科技企业中，民营企业超过80%以上；民营企业中高新技术产品出口为3985万美元，同比增长57．7%，占全省比重达到27．3%。2与此同时，民营企业在外贸进出口比重也不断加大。以2005年为例，湖南私营企业进出口12．98亿美元，同比增长36．3%；外商投资企业进出口12．81亿美元，同比增长19．7%。 尽管湖南民营经济发展成就显著，但与沿海经济发达省份相比仍然存在较大差距：第一，发展速度偏慢。1995年至2001年，湖南私营企业户数增长率为52%，但同期的江苏、浙江、广东的增幅分别高达450%、190%和137%；32001年，湖南私营企业户数为3．04万户，浙江和江苏分别为20．88万户和22．55万户；到2006年，湖南私营企业户数为10．05万户，而浙江和江苏则分别达到40．64万户和66．35万户，其绝对数的增长分别为湖南的2．8倍和6．25倍。第二，经济规模偏小。2006年湖南省私营企业注册资金为1789．14亿元，而同期浙江省为6936．69亿元，江苏省更是达到9717亿元，分别为湖南省的3．87倍和5．43倍。其中，注册资金达到亿元以上的民营企业，湖南省有68家，而浙江省为435家，江苏省为585家，分别为湖南的6．4倍和8．6倍，第三，经济总量偏低。2006年为例，湖南非国有经济当年完成投资2036．9亿元，实现增加值4034．75亿元。而同期，江苏省仅内资民营经济投资已达5808亿元，实现增加值达到9880亿元，分别为湖南的2．85倍和2．45倍。4 二、湖南民营经济发展的战略环境分析 湖南民营经济发展的影响因素众多，本文采用SWOT-PEST战略因素的矩阵分析方法，把政治(P)、经济(E)、社会(S)、技术(T)等众多的影响因素归纳到统一的框架内进行系统地分析，划分为有利湖南民营经济发展的机会(O)或威胁(T)两类因素集，并结合湖南民营经济发展的内部优势(S)和劣势(W)等因素，辨识出影响湖南民营经济发展的关键因素，从而为湖南民营经济发展的战略定位提供正确的依据。 三、湖南民营经济发展的战略定位 湖南民