无纸通关规定.doc

一、什么是无纸化通关 简单言之即海关直接对企业通过中国电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理、事后交单（指海关放行货物之日起7日内）的通关作业方式。 二、目前“无纸化通关”模式?用的企业（依据海关管理企业类别） ㈠海关管理类别为AA类的进出口企业 ㈡海关管理类别为A类的进出口企业 ㈢海关管理类别为AA类的报关企业 ㈣海关管理类别为A类的报关企业 注：我司属海关管理类别B类企业。 三、目前适用“无纸化通关”模式的企业资格取得 ㈠向企业所在地海关提出申请 ㈡直属海关通知管理部门负责组织海关、中国电子口岸数据中心、企业三方签订无纸通关协议书。 四、无纸化通关流程 ㈠无纸申报 企业通过中国电子口岸联网报关系统录入报关单数据，必须时还应录入海关要求的其它数据，并选择无纸报关申报方式向海关发送电子数据。 注：请各业务部在办理此项工作时务必自己将所报货物的报关单据自行扫描后将扫描件发给报关行，报关行再将这些数据文件向海关申报。以免报关行擅自修改、误报或丢失电子扫描数据。因为所有报关电子数据需保存3年以上）。 各业务相关人员应确保申报的数据符合无纸通关条件以及保证数据的准确性、有效性并承担相应的法律责任。经审核确认后的报关单数据可正式向海关申报。 ㈡海关电子审单 电子审单的规范性审核。对于企业申报的报关电子数据，由系统根据预先设置的审核与判断条件进行数据合法性、有效性审核，并确定报关单数据的通道流向。 ⑴系统首先对企业是否具有无纸申报资格进行判断，对于不具有无纸报关资格的企业申报的数据，计算机将按有有纸报关方式进行处理； ⑵不受理申报：系统对企业申报的数据进行合法性和有效性的审核，对于未通过审核的，按不接受申报进行处理，退回报关电子数据，允许修改后重新申报，系统通过电子口岸向企业发送“不受理申报”回执。 ⑶接受申报：对通过审核的，则确定报关单数据的通道流向，系统自动记录接受申报时间。 2、通关风险布控捕捉：接受各职能管理部门提出的通关风险预警提示、预定式风险布控捕捉。 3、对通过合法性和有效性审核的报关单电子数据，系统按无纸通关条件进行判别： ⑴符合优先决策通道颁定条件的，系统自动判断按无纸通道处理，同时将无纸审结信息经电子口岸发送给企业； ⑵不符合条件的，系统判断由审单中心进行人工专业审单。 ㈢无纸专业审单 1、审单中心的审单岗位，对需专业审单的符合无纸通关条件的报关电子数据进行人工专业化审单。 2、对属于无纸申报而需人工专业审核的报关单电子数据，计算机作“无纸通关方式申报”提示。审单关员根据无纸通关条件和数据审核要求并结合预归类信息、预审价信息、通关单电子数据、其它规定要求的数据进行审核。 ⑴对经审核无误的，审单人员将选择“无纸放行”通关。对不涉及税费的系统自动向企业发送“无纸审结”回执；对涉及税、费的，审单人员计核税费后，系统向企业发送税费缴纳通知＞，企业可以通过网上支付方式完成税费支付；对涉及联网监管证件的，审单人员按规定予以核注核扣； ⑵转有纸处理。对经审核后有疑问或有必要下达布控指令的（包括预定式或即决式）或需现场海关接单作进一步审核的，审单人员将选择“转有纸“处理或通过时选择“现场交单”通关，系统即自动向企业发送现场交单回执，企业按通知到现场接单窗口（接单交单）办理纸制交单手续。 ⑶对审核后需查验的，可以进行选择查验或交现场验放环节进行选择查验； ⑷对经无纸专业审单岗位审核决定退单或需申报人修改报关单电子数据的，应按规定通过电子口岸向申报人发送退回修改回执；对涉嫌走私违规的报关单，不得退回修改。 ㈣无纸验放 1、现场海关设置无纸验放（放行交单）岗位，须结合无纸通关作业方式的特点，加强对进出口货物、运输工具、进出口企业的风险分析，以确保实际监管到位。 进口货物验放 ⑴放行岗位人员收取加盖企业印章的＜进口查验/放行通知书＞海关验放联，核对报关单电子数据、相关物流信息，并进行综合性风险分析，情况正常的，进入“现场卡口作业”完成货物放行操作，并在正本提单上加盖放行章； ⑵需要查验的，可实施放行前即决式风险布控或进入选查作业，查验并录入查验结果（必要时需录入处理结果），按正常作业要求完成卡口放行作业； ⑶对需现场交单的，接单岗位按照有纸作业要求收取企业递交的全部报关单证，做好加工贸易手册、征免税证明、监管证件等批注工作。 出口货物验放 ⑴无纸验放岗位人员核对报关单电子数据、相关物流信息，并进行综合性风险分析，决定放行，输入布控指令或转有纸（查验）； ⑵经审查情况正常，确认放行的，进入“出口无纸通关批量放行系统完成放行操作，系统自动向港区发送允许装载指令，同时向企业发送”出口查验/放行通知书“； ⑶需查验的，输入风险布控指令，确认后系统提示“该单已经布控，请进行选择查验”，企业显示“无纸审结”通知，转入选择查验环