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會議記錄
會議事由:「醫療法人財務報告編制準則」表格調整說明
會議時間:96年12月11日
會議地點:行政院衛生署606會議室
主 持 人:陳副署長再晉
本會出席人員:謝武吉
記錄人員:王秀貞
壹、會議緣由
本署依醫療法第34條於95年2月27日訂定發布「醫療法人財務報告編製準則」。本次修正係為配合一般公認會計處理準則的修訂及公告(財務會計準則公報第1號、第35號修正;財務會計準則公報第34號、第36號、第37號、第38號之發布修正),以及現行財務報告編製準則公布實施後未臻完善部分,爰邀集各位專家學者及醫療法人等相關單位共同研討修正。
貳、主席致詞
今日會議主要是擬使「醫療法人財務報告編製準則」之條文與表格能相呼應
今日將先就表格進行討論,若表格無問題,則條文是否可由醫事處辦理,若認為條文有問題,則亦請提出
有關表格約有40多項,有無需要刪除?醫院評鑑新制已增加醫院許多作業,不希望本案又增加醫院負擔
叁、討論事項
提案一
案由:「醫療法人財務報告編製準則修正條文」之相關財務報表,提請討論。
說明:表格1~50,敬請詳參【Excel檔案】。
決議:
表1資產負債表,資產-持有至到期日之金融資產-非流動-基金-【創設基金】可依原始申請設立或申請醫療法人所提出之金額填入
表2收支餘絀表,刪除醫務成本(B)之【藥品存貨盤盈虧】、【醫材存貨盤盈虧】;上述刪除之兩項,將於表45醫務成本明細表中出現。
表5教育研究發展及醫療社會服務費用金額表,宣示性之意義大,建議提撥10%,如提撥>10%則應先向衛生署報准,且本項之提撥將不影響法人之課稅。
表15無活絡市場之債券投資-流動明細表,若該院無此項者,列為不適用,可不提報。
表19存貨明細表,則依表格之說明與分項辦理,由各醫院各自發揮,不另詳細定義。
表40與待出售非流動資產直接相關之負債明細表,乃是根據公告38號函辦理,並非每家醫院皆會發生,無此項者,列為不適用,可不提報;另,將相關公告內容納入本表之說明。
表45醫務成本明細表,是表2收支餘絀表之附表,【藥品存貨盤盈虧】、【醫材存貨盤盈虧】應於本表出現。
表48教育研究發展費用明細表,是源自醫療法第46條及「醫療法人財務報告編製準則」第20條之規定,本表之費用明細為【研究發展】、【人才培訓】、【健康教育】;另,醫院評鑑有關教學研究發展費用之費用明細,請醫事處依據醫療法規定修改之。
餘表,如附件通過。
討論:
主席-有關表格是屬於強制或非強制,表格數量多,是否需刪減,請提出
陳文炯(會計師)-表格乃源於醫療法,適用條文者就需提報;有關表1~4,表下簽名之欄位排列應為董事長、負責人、主辦會計
金教授(專家學者)-陳會計師所提為舊式表格,表1~4乃是採新式表格欄位排列,不需修改
主席-有關表5主要是宣示性作業,可承接前年金額連續使用目前鼓勵提撥10%
謝武吉(地區)-應考量是否影響醫院稅務申報及課稅比率
金教授(學者)-財政部對此提撥另有解釋令,並不會加重其稅務負擔,但提撥>10%者應先向衛生署報准通過
主席-意即不會因本項提撥而加重其課稅
新光醫院-表1創設基金是原始申請設立或申請醫療法人提報之創設基金;表2藥品與醫材存或盤盈(虧),是可於藥品費用與醫材費用之加、減項呈現,是否顯示上述2項明細之前曾討論,未免讀表人誤解,建議刪除
主席-表1創設基金,填入原始申請設立或申請醫療法人提報金額,應不會有太大差異;表2藥品與醫材存貨盤盈(虧),應是為了解盤虧之狀況,其呈現主要是管理會計之考量
金教授(專家學者)-如主席所言,該項呈現有其目的,是須予特別注意的項目
主席-應該不會有問題,盤點是每月皆會執行的作業,是現有的資料,管理者可依此數據加以了解實際運作狀況;各表之年度欄位,是否需註明右列是前一年左列是當年(不另註明);表10重要財務比率分析,醫院不大看,是衛生署需要嗎?最擔心加重醫院負擔,此表對衛生署不是很重要,可由現有表格之欄位計算
謝武吉(地區)-醫院評鑑新制第二章節已經刪除速動比率,是否同步刪除表10之償債能力【速動比率】
主席-應考量衛生署、醫院或董事會對於本表之需求,如認有用途便應保留
金教授(專家學者)-可由資產負債表中計算,都是系統可計算的數據,但若能單一表格呈現將更佳
主席-表10保留;表15無活絡市場之債券投資-流動明細表,如無本項者不須提報;表19存貨明細表,依說明之分項列明,由法人各自發揮不另詳細定義
張教授(專家學者)-基金淨值不會對等,除非是專款專用
主席-表31、32是否可合併(不合併)
張教授-表40與待出售非流動資產直接相關之負債明細表,是根據第38號公告,並非每家醫院會發生,99%醫院都不會產生
主席-表40有些複雜,盡量不要使用,將第38號公告內容納入本表之說明
新光醫院-表4
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