【全程复习方略】2015届高考政治第一轮复习 第二课 我国公民的政治参与课件 新人教版必修2.ppt

思维导向:结合民主决策的相关知识谈谈你对“决策咨询是第一效率”的理解。 提示:决策咨询彰显了现代决策的复杂性对专业知识支持的重要性,说明了发扬民主是科学决策的重要一环;政府决策涉及国计民生,必须审慎为之。 依法有序参与　共建和谐社会 【考情考向】 (2)村规民约是村民自治的依据,但其效力是受到限制的。村规民约是用来填补法律空白的,而不是用来替代法律,更不能与已有的法律相冲突。对此,《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十条规定:“村民自治章程、村规民约以及村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。” 【考题体验】 2.(2013·江苏单科)2012年,某县开始实施以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法,探索如何把村级权力关进“制度笼子”。这一做法　(　　) A.是村民自治的基础 B.有利于推进基层民主的发展 C.加强了对基层行政权力的制约和监督 D.扩大了公民的基本政治权利 【解析】选B。A错误,村民自治的基础是村民选举;村务公开有利于推进基层民主建设,B正确;C错误,村民自治组织不是国家行政机关,对村民自治组织的监督不是对基层行政权力的监督;D错误,公民的基本政治权利是选举权和被选举权,这是宪法赋予公民的权利,不是一个县可以改变的。 3.(2012·广东文综)近年来,广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点,推动法律、体制、能力三大建设,形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制,受到当地居民的支持和拥护。这说明　(　　) ①城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力 ②新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理 ③人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证 ④新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】选D。 题肢 ① ② ③ ④ 具体分析 城乡社区自治组织和社会组织不是行政机关,不具有行政权力 “党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的新机制,使三者关系定位更合理 社会主义民主政治的根本保证是党的领导 受到居民支持和拥护,说明这种机制调动了公民的积极性 结论 排除 入选 排除 入选 【加固训练】 2.(2012·北京文综)制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国《村民委员会组织法》规定,村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是　(　　) A.外出务工者必须按时返乡参加选举 B.牲畜毁坏他人农作物被打死不赔偿 C.村委会定期张榜公布村内重要事项 D.村民发生纠纷必须服从村委会裁定 【解析】选C。 选项 A B C D 具体分析 选举是一项权利,不是义务,可以选择,也可以放弃 村规民约不得与国家的宪法、法律相抵触 接受民主监督是村民自治的内容 村民纠纷性质不同,可选择村委会裁定、政府部门管理、法院判决等 结论 不选 不选 入选 不选 【素材链接】完善基层民主制度,切实落实村民自治 (1)规范民主选举制度,健全村级组织建设。民主选举是实行村民自治、推进农村基层民主的首要环节,民主选举中“民主”的程度如何,直接关系到村民自治制度能否顺利运行。为了保证民主选举的落实,必须做到使农村村民委员会选举成为在阳光法则下进行的公平竞争,村民的选举活动变成农民自主参与的政治行动。 (2)完善民主决策制度,增强村民参与村务的积极性。农村事务的最高决策权属于全体村民组成的村民会议。村集体经济所得收益的使用,村办学校、村建道路、饮水工程等村公益事业的经济筹集方案,村民的承包经营方案以及宅基地的使用方案等涉及村民利益的事项必须提交村民会议讨论决定。通过这种决策方式消除了对村干部的怀疑情绪,极大地增强了农村群众参与村务决策的积极性。 (3)实行民主管理制度,做到还权于民。村民自治制度的实施是一个还权于农民的过程,不仅要把选举权、决策权和监督权还给农民,更为重要的是,要把农村内部事务的管理权还给农民。农村内部事务的管理需要健全村规民约,把国家法律法规和本村实际结合起来,实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。 (4)实行民主监督制度,给群众明白、还干部清白。通过村务公开、财务管理民主化、对村委会成员进行民主评议,切实保障村民民主监督权的行使,使民主监督从抽象的“纸上权力”变成了普遍的实际行动,有利于制约村干部的用权行为,有利于遏制农村干部的贪污腐化行为。 【迁移应用】 经典素材: 社区大事居民定 2013年9月24日,北京市西城区月坛西街乙2号院的33处违章建筑,一天内全部