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美国的三权分立制——教学设计 【教学目标】１．知识目标? (1)知道美国国家权力运行的规则是三权分立制 (2)了解三权分立的内容 (3)理解三权分立的目的和作用 (4)正确认识三权分立的利弊? 2．能力目标 (1)运用本课所学知识，分析美国政治生活基本现象的能力? (2)运用有关三权分立的基本知识分析美国以及当代其他西方国家政治制度的设计意图 (3)运用有关三权分立的基本知识分析美国国会、总统和法院之间相互制衡的典型事件 (4)对比中美两国政治制度和国家权利的组织原则，并说明为什么我国要坚持民主集中制，而不能实行三权分立制 (5)辩证分析三权分立原则的利弊 3．情感、态度和价值观目标 (1)通过学习有关美国政治制度的基本知识，对比中美两国政治体制的差异，使学认同我国社会主义基本政治制度，坚定走社会主义道路的信心 (2)通过了解美国政治制度的形成、演变和发展，使学生认识到政治体制的健全和完善是一个长期的历史过程，包括西方发达国家在内，政治文明建设是社会长期发展的产物，不是一蹴而就的，增进学生对我国建设社会主义政治文明的信心。(3)通过引导学生对美国三权分立制进行辩证分析和阶级分析，使学生认识到三权分立制的内在缺陷和历史局限性，为后面讲授我国的民主集中制设下伏笔。 【课标点击】 3.8简述美国是实行“三权分立”的国家，分析“三权分立”制的实质。 【教学重点】美国三权分立制的核心内容和弊端。 【教学难点】 美国三大机关的相互制衡及其重要意义 【教学方法】 图表归纳法、问题探究法。 【教学过程】 导入：“异想天开” 美国电影《空军一号》上演了这样一幕：美国总统在从俄罗斯返回美国的飞行途中，被事先潜入“空军一号”的俄罗斯恐怖分子劫持。 假如这一幕真的在现实生活中上演，美国的政治格局将会发生什么样的变化？反观古代封建社会，一旦君主缺位，则大都会有一场腥风血雨的夺权之争，这样的政治场景会在美国上演吗？? 要解决这些问题，就必须从了解美国的基本政治构架──三权分立制开始。 一、历史回眸： 回顾所学的历史知识：美国选择三权分立制这一政体，是由什么条件决定的？ （1）历史条件：资产阶级革命取得胜利，分权制衡制取代封建专制。 （2）具体国情：松散的美国邦联需要强有力的行政机构；饱受殖民统治之苦的美国人希望通过增强司法独立保障公民权利。 （3）国家性质：国体决定政体，美国作为资本主义国家必然选择分权制衡制度。 二、三权分立制的核心内容 1、权力分立、权力制约、权力平衡。（图示） 疑点反思：国会、总统、法院，谁的权力最大？ 2、三权如何分立和制衡 问题探究一：三权如何“分立”？ 填表与比较：完成下表，并进行比较研究 ? 有何权力 如何产生、对谁负责 特别保障 国会 掌握立法权，制定法律。 ? 由选民直接选举产生，只对选民负责。 不受行政机关的干预。 总统无权解散国会，不能决定议员的工资待遇。 ? 总统 掌握行政权，实施法律，组织政府。 ? 由选民间接选举产生，直接对选民负责。 不对国会负责。 国会不得增减总统报酬，不得罢免总统(除非定罪) ? 联邦法院 掌握司法权，审查法律。 最高法院有终审权和违宪审查权。 联邦法院法官均由总统征得参议院同意后任命。 ? 法官只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹劾不得免职。 比较：根据前面所学知识，试从分权界限、议会与政府关系、司法独立程度分析美国在“分权”上与英、法两国有何不同。 问题探究二：和英法等国的三权分立相比，美国的三权分立制有何特点？ 第一，从分权界限看：美国三大机关的分权界限比较明确。 第二，从议会和行政机关的关系看：国会不产生政府，也不能罢免总统（除非定罪），总统不得干涉国会，更无权解散国会，所以二者的独立性比较强。 第三，从司法独立看：法官虽然是总统征得国会同意后任命，但可终身任职（除非定罪），其独立性也很强。 综上可知，“分权”思想在美国贯彻得比较彻底，充分体现了“三权分立”这一权力运行的规则。 思考：“三权”的分立有什么重要意义？ 在三权分立学说论者看来，“分权”的意义就在于防止专制，从而保障民主和自由。 反思：为什么仅仅“分权”是不够的？ “分权”的意义就在于防止专制，从而保障民主和自由。但是，仅仅“分权”并非就能保障民主和自由。三权分立学说论者认为“人性本恶，政府也不例外”。享有权力的机关仍然可能滥用权力，要解决这一问题，就必须用“权力约束权力”、用“野心对抗野心”。 那么，美国的三权分立制是如何实现“权力制约权力”、“野心对抗野心”的呢？ 1.立法权受到什么制约？ 2.行政权受到什么制约？ 3.司法权受到什么制约？ 思考：三权相互制约的目的是什么？（权力与权力的平衡） 三权相互制衡的意义有二：一是协调执掌权力的各方的利益，从而维护政局稳定；二