监察要素表.doc

2013年度煤矿安全监察要素表 1.证照及相关资料 序 号 检查项目 检 查 标 准 1.1 证照 采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证合法有效。 1.2 管理机构 设置安全生产管理机构，配备适应工作需要的安全生产人员，矿井有安全管理机构文件,主要负责人和安全生产管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，并经依法培训合格，取得安全任职资格证书。 1.3 规章制度 各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制。 建立、健全安全目标管理、安全奖惩、安全技术措施审批、安全隐患排查、安全检查、安全办公会议等制度。 1.4 培训 从业人员必须经岗前培训合格方可上岗，并有培训记录等相关证明。 特种作业人员种类、数量必须满足生产要求,并培训合格，持证上岗。 1.5 工伤保险 为企业从业人员足额缴纳工伤保险。 1.6 劳动定员 对井下各作业地点劳动定员进行核定。 1.7 预案协议 编制应急救援预案；编制年度灾害预防和处理计划，每年至少组织1次矿井救灾演戏；煤矿企业应设立矿山救护队，不具备单独设立矿山救护队条件的应指定兼职救援人员，并与就近的救护队签订救护协议。 1.8 领导带班 建立领导带班下井、井下交接班、带班下井档案管理制度。 领导带班时在井口有公示，月份领导带班下井计划完成情况有公示。有井下交接班记录和带班下井记录。煤矿的主要负责人每月带班下井不得少于5个。 1.9 安全费用 煤矿按规定提取安全技术措施费用，并按规定使用，有使用记录。 2.开采 序 号 检查项目 检 查 标 准 2.1 矿井、采区设计 矿井、采区必须编制设计，并严格按照设计组织施工。矿井有巷道布置图、反映实际情况的采掘工程平面图。 2.2 规程措施 采煤工作面回采前必须编制作业规程，并经过审批。情况发生变化时，必须及时修改作业规程或补充安全措施，并组织作业人员贯彻学习。 2.3 金属支柱 检测试验 金属支柱入井前必须逐根进行压力试验。在采煤工作面回采结束后或使用时间超过8个月后，必须进行检修并进行压力试验，合格后方可使用。 2.4 火工品 瓦斯矿井的采煤工作面必须使用安全等级不低于二级的煤矿许用炸药；高瓦斯矿井、瓦斯矿井的高瓦斯区域，必须使用不低于三级的煤矿许用炸药；使用煤矿许用瞬发电雷管或煤矿许用毫秒延期电雷管，不得使用不同厂家或不同品种的电雷管。在有瓦斯或有煤尘爆炸危险的采煤工作面，应采用毫秒爆破。 2.5 采煤方法 采用正规采煤方法，不得采用前进式、仓储式、单体支柱放顶煤采煤方法。 2.6 采掘面数量 一个采区同一煤层的一翼，最多只能布置1个回采工作面和2个掘进工作面，双翼开采或多煤层开采只能布置2个采煤工作面和4个掘进工作面。年产6万吨及以下的矿井只准布置一个采煤工作面和2个掘进工作面。 2.7 安全出口 生产矿井必须至少有2个能行人的通达地面的安全出口，各个出口间的距离不得小于30m。井下每一个水平到上一个水平和各个采区都必须至少有2个便于行人的安全出口，并与通达地面的安全出口相连接。采煤工作面有两个以上畅通的安全出口，一个通到入风巷道，一个通到回风巷道。 2.8 工作面支护 采煤工作面按作业规程的规定支护方式和参数进行支护，严禁空顶作业。不得使用不同类型和不同性能的支柱，如需使用不同类型的支柱时，必须制定安全措施。 2.9 加强支护 采煤工作面所有安全出口与巷道连接处20m范围内，按规程规定的支护方式和参数加强支护；综合机械化采煤工作面，此范围内的巷道高度不得低于1.8m，其他采煤工作面，此范围内的巷道高度不得低于1.6m。 2.10 顶板管理 采煤工作面必须及时回柱放顶或充填，控顶距离超过作业规程规定时，禁止采煤。用垮落法控制顶板，回柱后顶板不垮落、悬顶距离超过作业规程的规定时，必须停止采煤，采取人工强制放顶或其他措施进行处理。 2.11 爆破作业 爆破工作必须由专职爆破工担任，爆破作业必须执行“一炮三检制”和“三人联锁”放炮制。警戒人员必须在安全地点警戒，警戒线处应设置警戒牌、栏杆或拉绳。发爆器的把手、钥匙或电力起爆接线盒的钥匙，必须由爆破工随身携带，严禁转交他人。 2.12 煤仓 煤仓、溜煤（矸）眼必须有防止人员、物料坠入和煤、矸堵塞的设施。严禁煤仓、溜煤（矸）眼兼做流水道。 3.掘进和维修 序 号 检查项目 检 查 标 准 3.1 规程措施 掘进施工前必须编制施工组织设计和作业规程，经审批后组织工作人员贯彻学习。遇有影响施工情况要及时补充安全技术措施，并按规定审批、组织