引论-大连海事大学环境科学与工程学院海洋科学专业海洋管理概论专业课课件.pdfVIP

海洋管理概论 授课教师 吉云秀 引论 海洋管理的概念 海洋管理的对象和任务 海洋管理的目标和基本原则 海洋管理的基本手段 海洋管理的概念 海洋管理 海洋管理的主体 海洋管理的内容 海洋管理的本质 海洋管理的意义 海洋管理学的发展 管理与海洋管理 管理 指在组织中维持集体协调行为、实现资源有 效合理配置的协调控制活动。 海洋管理 指政府以及海洋开发主体对海洋资源、海洋 环境、海洋开发利用活动、海洋权益等进行 的调查、决策、计划、组织、协调和控制工 作。 海洋管理的主体 政府有关职能部门 宏观管理和执法管理 海洋开发主体 微观管理（如海洋科技机构、海洋企业） 海洋管理的内容 海洋资源管理 海洋环境管理 海洋经济管理 海洋科技及其产业化管理 海洋信息管理 海洋权益管理 海洋人力资源管理 海洋管理的本质 在政府政策和有关法律法规的指导下，对 海洋资源、环境及其开发利用活动进行计 划、组织、协调和控制。 海洋管理的意义 现代海洋科技和海洋开发的迅速发展以及 海洋的战略地位的突出，要求加强海洋管 理，要求对海洋管理的理论和方法进行深 入研究。 海洋环境污染严重 海洋资源过度开发利用 开发主体间矛盾冲突大 国家间海洋权益之争激烈 海洋管理学的发展 海洋管理理论是美国在20世纪30年代提出的。 20世纪70年代前没有形成综合性的系统性的海 洋管理理论体系。 原因 海洋庞大、复杂、难以深测，不明问题多 海洋的资源开发从开始到发展都是分散进行的，而且是各个 部门从陆上延伸到海上的，难以形成综合的管理理论 海洋观念总体薄弱，开发利用的规模较小 70年代，是海洋管理思想和实践的转变时期。 1972年，美国颁布了《海岸带管理法》，标志着海 岸带综合管理正式成为国家实践。 70年代后，海洋科技和开发活动推动了海洋综 合管理理论的形成。 海洋管理的对象 海洋资源与海洋环境 人类的海洋科技活动和开发利用活动 海洋权益 海洋资源与海洋环境 海洋资源 海洋生物资源、海洋矿产资源、海洋化学资源、海洋 能资源、海洋环境资源、海洋空间资源、海洋旅游资 源等 海洋环境 这里主要指海洋自然环境，即指在海洋空间范围内所 存在的自然现象和发生的自然过程的统一整体。 国家管辖海域和公海大洋资源“人类共同继承财 产”对象 世界海洋的总面积3.61亿平方千米，其中沿海国家专 属经济区面积10940万平方千米，国际海底区域2517 万平方千米，公海与国际海底区域的面积是一样的。 海洋资源简介 目前地球上80% 的生物资源在海洋中 巨量的多金属结核，其中锰含量约2000亿吨 海底磷矿、硫化矿、砂矿 海水中含有大量化学元素，可提取的元素包括铀、氘、 氚等80余种 海洋的潮汐能、海浪能、海流能、海水热能等可再生能 源的理论储量约为1500亿千瓦，其中可开发利用的约70 多亿千瓦，相当于目前发电总量的十几倍； 除海上通道之外，人们正在开拓新的利用领域，包括建 设海上城市、海上机场、海下桥梁、海底隧道等，以期 拓展人类生存的空间。 稀少而价值甚高的海滨砂矿 金红石 双面橘红色钙铝石榴石 台湾蓝宝篮玉髓 99个面的钻石 独居石 石英砂 可燃冰99%的储量都在海底 海洋能 海洋能包括温度差能、 波浪能、潮汐与潮流 能、海流能、盐度差 能、岸外风能、海洋 生物能和海洋地热能 等8种。 蕴藏于海上、海中、 海底的可再生能源， 属新能源范畴。 海