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浅析马尼拉修正案对当前在校高职航海技术学生的影响及对策马.doc
浅析马尼拉修正案对当前在校高职航海技术学生的影响及对策马 摘 要: 本文分析了马尼拉修正案产生的背景,与现行STCW78/95公约进行了对比,找出了航海技术专业职业素质要求的变化,分析了当前在校航海技术专业学生职业素质培养中的不足及影响,提出了学生个人应对马尼拉修正案实施的举措。 关键词: 马尼拉修正案 高职航海技术学生 影响 对策 1.引言 STCW公约(全称《海员培训、发证和值班标准国际公约》)马尼拉修正案于2010年6月25日在菲律宾召开的缔约国外交大会上获得通过,并将于2012年1月1日开始实施。该修正案的实施为今后一段时期全球海员培训、发证和值班建立了更为严格、统一的标准。该修正案的实施必将对当前在校的高职航海技术专业学生产生一定的影响。 2.马尼拉修正案产生的背景 1978年7月,国际海事组织(简称IMO)通过了有史以来第一个《海员培训、发证和值班标准国际公约》(简称STCW公约)。该公约的实施对促进包括我同在内的各缔约国海员素质的提高,在全球范围内保障海上人命、财产安全和保护海洋环境,有效控制人为因素对海上事故的影响,都起到了积极作用。实施期间根据航海技术及航运业发展的需要,公约进行了多次修正。其中,1995年修正案对STCW公约的附则进行了全面修改,同时新制定了STCW规则,作为对STCW公约附则的补充。 在很长一段时间内,IMO将“航行更安全,海洋更清洁”确定为其追求的目标。但随着船舶大型化、快速化、专业化、现代化的发展,全球经济一体化进程的加快,全球对海洋环境保护要求更为严格,对海员的培训与值班标准的要求越来越高。同时,由于海盗猖獗,海运安全受到严重的挑战,对海员的培训与值班标准又提出了新的要求。该目标现在已变为“清洁海洋上安全、保安和高效的航运”。可以看出,国际海事组织已将“保安”与“安全”、“防污染”这两个传统主题并列,将“保安职责”全面纳入海员的培训内容。2007年STW分委会第38次会议确定了对STCW公约和规则全面回顾的8项原则。 (1)保留1995年修正案的结构与目标; (2)不降低现有标准; (3)不修改公约条款; (4)解决不一致的问题、清理过时的要求及体现技术发展的需求; (5)确保有效的信息交流; (6)由于技术的创新,在履行培训、发证与值班要求方面提供一些灵活性; (7)考虑短航线船舶与近海石油工业的特点与环境; (8)考虑海上保安。 对STCW公约全面回顾的8项原则的前3项原则是马尼拉修正案的基础。马尼拉修正案保留了1995年修正案的结构与目标,不降低现有标准,不修改公约正文条款,仅对公约规则(Regulations)与STCW规则全面回顾与修正。 3.马尼拉修正案中有关航海技术专业职业素质变化的内容 通过对马尼拉修正案与现行STCW78/95公约比较,在航海技术专业职业技能素质方面新增或者修订了一部分内容,具体见表1。 表1 马尼拉修正案对航海技术专业职业素质新增要求一览表 4.当前在校航海技术专业学生与马尼拉修正案要求存在的不足 以江苏某高职航海类院校2011级航海技术专业为例,该专业2011级人才培养方案中对专业能力设定及对应课程安排见表2。 表2 专业能力与课程衔接一览表 由于在校学习时间的限定,从表2的内容来看,目前在校高职航海技术专业学生是按照STCW78/95公约要求设定专业课程体系的,对于马尼拉修正提及变化的内容涉及较少。根据表1和表2的对比分析,我们能够看到目前在校的高职航海技术专业的学生适应马尼拉修正案的要求,在以下4个主要方面存在不足。 (1)《驾驶台资源管理》课程未进入专业必修课程,个别院校在专业限定选修课程中加入该课程,但在师资安排上缺少重视程度,学生学习缺乏主动性。 (2)涉及电子海图显示与信息系统(ECDIS)知识的课程安排较少甚至没有,学生对ECDIS知识了解达不到安全航行的要求。 (3)缺少对海洋环境保护意识方面知识的传授,有关环境保护知识内容只是在基本安全培训和《船舶管理》课程中稍有涉及,知识量和要求程度达不到马尼拉公约的要
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