浅析清政府在对待《望厦条约》签定时的认识和态度.docVIP

浅析清政府在对待《望厦条约》签定时的认识和态度 　　摘 要： 在第一次鸦片战争后，美国以欺骗、讹诈、示威等方式与清政府签订了《望厦条约》，获得了很多实际权益和好处，如通商、关税、领海、领事裁判等。而清政府对这些利益的损失并没有真正清楚的认识，相反，还处处体现出对自尊脸面的维护和所谓“宽怀大度”的让步，对后来中国各方面权益的进一步丧失起到了不良的促进作用。 　　关键词： 《望厦条约》 美国 清政府 　　 　　在造成近代中国贫穷、屈辱、落后、受剥削、受压迫、受奴役的各种因素中，同外国签定的不平等条约无疑是最具有束缚、破坏和打击性的。而在中国近代各式各样的条约中，《望厦条约》又定然是一个占有相当重要地位，对中国坠入半封建半殖民地深渊起到极大推动和促进作用的不平等条约。中学教材中曾这样叙述：《南京条约》签定后，美法趁火打劫，逼迫清政府先后签定了《望厦条约》和《黄埔条约》，从中获取了大量权益。我们不禁要问，美法究竟趁的什么火，打的什么劫？以天朝上国自居的堂堂大清帝国为什么甘心情愿被他们打劫？本文拟通过查找一些很详细的史料，试图站在当时清政府的立场角度上，剖析对此事件的考虑认识和处理问题的态度及方式，得出一些结论。 　　一 　　清政府在第一次鸦片战争中面对的主要“仇敌”是英国，也正是这个由于经过了工业革命而在经济和军事综合实力上大大发展起来、但直到第二次鸦片战争期间仍被相当一部分中国高傲的士大夫分子鄙视为“红毛夷人”的弹丸岛国，对天朝上国的绝对威严发起了挑战，并一战成名。所以，挨了打损了脸面，又不愿承认自己落后的清政府此后对英国必然是内心深切痛恨之，而对其他列强的对华行为可能会丧失应有的警惕，甚至遭受蒙骗。在这方面，美国则是蒙骗高手。《筹办夷务始末》（道光朝）记载：“耆英有奏，奴才体察各国事情，如美利坚利在通商，我即可乘其所急以控御，而羁縻之。”［1］这就为清政府对待美国公使来华的态度定了一个基调。也就是说，清政府从一开始对美国就没有太大的反感，而是采取传统的对待外夷的“羁縻”策略以控制它。然而，了解美国国情和整个资本主义发展历程的人都知道，美国作为一个独立不久的新兴资本主义国家，在19世纪上半期尚不具备同英国抗衡的强大实力。但这并不代表着它就不会对外扩张渗透，扩张的表现形式不一样，但扩张的本质是相同的，通商只是入门。因此，当获悉中国在鸦片战争中惨败并签定《南京条约》，使英国获得很多利益时，美国便急不可待地派顾盛率领所谓的“舰队”来到中国海面耀武扬威，目的就是针对清政府“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的畏惧心理，抓住时机谋取更多的实际利益。可以说，这把火它是点着了。而美国这种行为的性质，不要说当时清政府的几个大臣和皇帝料想不到，就是社会上相对进步比较开明有眼光的士人也未必能完全揣测到。因为当时整个中国对资本主义的发展本质、对世界发展潮流严重缺乏认识，还停留在传统的儒家仁义道德、怀柔远人的驾御方略去应对，其吃亏是丝毫不可避免的。 　　那么，狡诈的美国人是怎样较好地隐藏住勃勃野心和侵略欲望，而表面上采取较为恭敬的措辞和态度，哄骗清政府乖乖让出其想得到的权益的呢？我们来看一段史料：“御览揣其来意，条约可以在外商交而国书必须亲集赴京。故其国书一日未缴，则夷情一日未定。即使条约均有成言，是否北驶仍无把握。现据该夷使将国书呈出，求为代奏，则其不复希冀进京已属毫无疑义。惟夷性躁而多疑，尤恐迟则变生，奴才即饬将议定条约缮守成册，发交该夷使逐条翻书，夷字彼此校对无讹，随遂定期接晤该夷使金印画押，并犒以酒食，示以恩信，该夷便极为欢忭。现寓澳门，一切安静，堪以稍慰。”［2］这里面透露了一个非常重要的信息，清政府对于外夷持国书进京是极为敏感、拒绝的。因为京城是至高无上的天子居住之地、全国的政治中心，岂能让低贱的蛮夷随意出入？然而这既不符合近代外交的根本原则，又是一种严重的自欺欺人的心理暗示。结果是，在第二次鸦片战争后，“讳莫如深”、非常人能所见的皇帝竟然被狼狈打跑，这时候估计再想见对方反而不那么好见了。但在当时，除此一条之外，其他方面问题对清政府来说都相对好商量的，而精明的美国人不在这上面死抬杠，自愿将国书呈出求地方官代奏，这就很大程度上解除了清政府最高统治者的戒备心理，而且很抬高自己的面子。其他的一切也就方便好商量了，“示以恩信”，“极为欢忭”，“一切安静”，自然不足多虑。 　　以上是美国人灵活的外交策略取得的第一个成果。在很多具体细节上，美国人也并不是寸土必争、寸步不让，而是更多的通过协商、讨论、谈判，甚至“请求”来实现。如：“此外琐屑悠谬贪利取巧者，尤不一而足。奴才督率黄思彤及各委员逐款指校，不敢稍为迁就。往复辩论多者十余次，少者亦五六次。该夷使理屈词穷，始肯照依芟撤。”［3］在建教堂坟地方面，“又贸易港口准其租地自行建设礼拜堂，及殡葬之处一款，