有感领导直线责任属地管理含义.docVIP

有感领导、直线责任、属地管理的含义 中石油借鉴杜邦管理体系，在HSE体系管理中倡导和推行“有感领导，直线责任，属地管理”的理念。那么，如何理解“有感领导，直线责任，属地管理”呢?下面略谈拙见： “有感领导，直线责任，属地管理”其实并不是什么高、新、特的管理理念，它只是把目前大多数人都在实施的管理思想，进行了概括和浓缩，使得管理理念更精练、更简洁而已。 “有感领导”，实际就是领导以身作则，把安全工作落到实处。无论在舆论上、建章立制上、监督检查管理上，还是人员、设备、设施的投入保障上，都落到实处。通过领导的言行，使下属听到领导讲安全，看到领导实实在在做安全、管安全，感觉到领导真真正正重视安全。 “有感领导”的核心作用在于示范性和引导作用。各级领导要以身作则，率先垂范，制定并落实个人安全行动计划，坚持安全环保从小事做起，从细节做起，切实通过可视、可感、可悟的个人安全行为，引领全体员工做好安全环保工作。 “直线责任”，就是“”。 更具体的说就是，“谁是第一责任人，谁负责”；“谁主管，谁负责”；“谁安排工作，谁负责安全”；“谁组织工作，谁负责”；“谁操作，谁负责”；“谁检查监督，谁负责”；“谁设计编写，谁负责”；“谁审核，谁负责”；“谁批准，谁负责”。各司其职，各负其责。 在企业界，“直线责任者”通常是指直接介入生产该组织之产品或服务者。他们身处组织各阶层，在各阶层、各阶段做成决策，也为最后成果负起当责。这些人如：研发人员、生产人员、业务人员等；幕僚人员则指不直接介入者，他们提供建议、咨询、支持、或服务，以协助直线责任者达成目标，他们如：品保人员、人资人员、资管人员等等。 “属地管理”，就是“谁的地盘，谁管理”。是谁的生产经营管理区域，谁就要对该区域内的生产安全进行管理。这实际是加重了甲方的生产安全管理责任，比如各油田的采油厂、各建设用地单位。无论是甲方、乙方，还是第三方，或者是其他相关方（包括上级检查人员、外单位参观考察人员、学习实习人员、周围可能进入本辖区的公众），在安全生产方面都要受甲方的统一协调管理，当然其他各方应当接受和配合甲方的管理。施工方在自觉接受甲方的监督管理的基础上，各自做好各自的安全管理工作，比如各修井作业单位、钻井单位、建筑施工单位。 “有感领导”强调的是各级领导对安全的言、行、管得示范和引导作用，体现在安全生产的各个工作点上。 “直线责任”强调的是安全责任的指向性，体现在安全责任的各个关联线上。 “属地管理”强调的是施工场地的员工对安全生产的责任和重要性，体现在安全生产的施工层面上。 “有感领导、直线责任、属地管理”，通过点、线、面，把安全生产、安全管理、安全责任有机的、立体的、紧密的结合起来，强调了领导的示范、表率和引导作用，明确了安全责任取向，阐明了属地员工的安全生产责任。 23351”工程，即以基层为重点，持续深入开展“两全”工作，不断增强全员安全环保意识，提高风险防范能力；强化“有感领导、直线责任、属地管理”三项管理，树立全员HSE理念；改进HSE制度、培训和绩效管理三大体系，做到“责任明确，指标清晰，制度落实，奖惩到位”，真正实现HSE绩效考核由结果考核向过程考核的转变；不断学习借鉴先进的HSE管理理念，推行“安全经验分享、工作前安全分析、目视化管理、作业许可、安全观察与沟通”5个工具方法，并实现常态化和制度化；培育管道安全环保文化，将HSE文化作为企业文化的重要组成部分统筹推进。 4.你能准确说出“反违章六条禁令”的内容吗？ 答：严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；严禁违反操作规程操作；严禁无票证从事危险作业；严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；严禁违章指挥、强令他人违章作业。 5.集团公司“反违章禁令”规定：当无有效特种作业操作证的人员上岗作业时，处理的责任主体是谁？ 答：岗位员工 6.集团公司“反违章禁令”中的危险作业是指哪些？ 答：高处作业、用火作业、动土作业、临时用电作业、进入有限空间作业等。 7.管道局组织开展的“两全”工作是指（????）： 答：全员HSE教育培训、全面风险识别控制 8.HSE“两书一表”指的是什么？ 答：《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》和《HSE检查表》。 9.安全生产中“三违”指的是什么？ 答：违章指挥，违章作业，违反劳动纪律