302-首脑外交及其未来趋势.pdfVIP

　教学与研究 　2007 年第 12 期 　 首脑外交及其未来趋势 赵可金 (复旦大学 美国研究中心 ,上海 200433) [ 关键词] 　政治首脑 ;全球化 ;首脑外交 ;职业外交 ;新外交 [摘 　要] 　首脑外交是当今国际舞台上的一个重要现象 。首脑外交是一项由政治首脑以直接 或者间接方式参与外交活动 ,追求实现国家战略利益的独特外交样式 ,在整个外交实践中具有 举足轻重的地位 。首脑外交虽然起源久远 ,但由于现代职业外交的发展 ,一度受到抑制 。随着 全球化的发展和交通通讯技术的发达 ,首脑外交实现了迅速复兴 ,其外交形态也日益成熟 。从 首脑外交发展的方向和学术界的争论来看 ,重塑首脑外交成为未来发展的一个重要趋势 。 [ 中图分类号] D815 　　[文献标识码] A 　　[ 文章编号] (2007) 　　外交是代表国家主权意志的严肃政治行为 , 也被纳入首脑外交的范畴。首脑外交成为 20 世纪 在代表国家主权实施外交行为的诸多行为体中 , 中叶以来日益普遍的外交形式 ,越来越引起国际学 ① 政治首脑是地位最重要 、影响最广泛的角色 。尽 术界的浓厚兴趣和外交界的高度关注 。 管首脑外交一词是英国前首相丘吉尔在 20 世纪 在国际学术界 , 由于各国政治体制不同、社会 50 年代第一次引入外交领域 ,但事实上首脑外交 文化传统各异 , 对政治首脑 的界定存在较大争 [ 1] ② 与历史一样久远 。 特别是随着信息技术革命和交 议 。尽管对首脑的界定不同 ,但人们还是通常 通技术的日新月异 ,人们发现以国家元首与政府首 把由国家元首或政府首脑从事的、具有鲜明高层 脑为主要代表的政治首脑在外交活动乃至整个国 外交特征的外交形式称为首脑外交 。从 目前学术 际舞台上日益活跃 ,不仅各种形式的首脑会议被称 界的研究来看 ,对首脑外交的研究更多停留在案 ③ 为首脑外交 ,就连首脑通信通话 、首脑特使的外交 例考察和现象描述上 , 关于首脑外交的理论研 　 　 　[ 收稿 日期] ( ) 　[作者简介] 赵可金 1975 — ,山东昌乐人 ,复旦大学副教授 ,法学博士 ,主要研究国际关系理论 、美国政治与外交等 。 ① 　 　埃尔默 ·普利施科 :《首脑外交》,北京 :世界知识出版社 , 1990 。Vladimir Matveev , Summit Dip lomacy of t he Sev ent een Cent ury : William III and Pet er in Ut recht and London ,, D ip lom acy S t atecraf t , Vol 11 , No3 , No vember 2000 , pp2948 ; J an Meli ssen , S um m i t D ip lom acy Com i ng of A g e , Di scu ssion Pap er s in Diplomacy , U niver sit y of Nortingham , Issue 86 , Vol5 , 2003 ② 　 　比如君主制国家中将政治首脑仅仅界定为君主或者国王 ,议会内阁制国家则把首脑看