平宝公司采掘工作面作业规程编制与考核评比办法(草稿)2011.9.13.doc

平宝公司采掘工作面作业规程编制 标准化管理及考核评比办法 第一章 总则 为规范本矿采掘工作面作业规程（以下简称作业规程）的编制和实施，加强矿井采掘工程的技术基础工作，促进矿井安全高效生产，依照《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程编制指南》及《煤矿作业规程编制指南解读》，特编制本办法。 本办法适用于平宝公司所属各相关区队和单位。 第二章 作业规程编制原则及标准 作业规程编制原则： （一）作业规程编制必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规程和相关技术规范。 （二）必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，不断提高矿井管理水平。 （三）各项工程开工前，必须严格按照“一工作面、一规程”的原则编制作业规程，不得沿用套用作业规程，严禁无规程组织生产。 作业规程由生产区队的工程技术人员负责编制。并做到内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足生产需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号，采用计算机编制。 编制作业规程，必须具备下列文件及资料。 采煤工作面作业规程编制依据： 地测科室提供的工作面水文、地质说明书及防治水设计方案。 技术科提供的相邻工作面的各项矿压观测资料，采煤工作面支护方式及支架初撑力、支护密度的确定，底板比压的测定。 总办室、系统运行部等科室提供的运输、供电、供排水、液压系统图和设备安装图。 通风、防突科提供的采煤工作面“一通三防”和防突设施，瓦斯含量、瓦斯等级、煤尘爆炸指数、自然发火期等数据，以及瓦斯综合治理设计、防突工程（专项）措施。 开拓科提供的工作面两巷支护形式、硐室、隐蔽工程等资料。 其它深入现场实地调查取得的资料。 采煤工作面初采初放安全技术措施，要作为作业规程的独立章节，并包括以下内容： 施工单位成立的初采初放领导小组及其工作制度。 初采初放期间常规安全技术措施。 切眼遇到的下列情况：坚硬顶板、复合顶板、淋水顶板、人工假顶、急倾斜、极软底板、断层带、褶曲轴部、陷落柱、火成岩侵入区、风化带、老空、老窑、老巷、钻孔、高应力集中区、跨巷采煤等，必须制订针对性的安全技术措施。 需要强制放顶的采煤工作面，强制放顶的方法、位置、炮眼布置角度、间距、数量、深度、装药量、撤人距离必须明确规定。 有煤与瓦斯突出倾向的采煤工作面，必须制订初次放顶和周期来压可能诱发突出事故的防范措施。 掘进工作面作业规程编制依据： 开拓科提供已审批的采区工程设计图，提供的开口巷道临近工程（采面）的矿压显现规律或矿压观测资料。掘进各工种操作规程、岗位责任制。 地测科提供已审批的该阶段地质说明书及相邻采区或工作面水文地质资料。 总办室、系统运行部等科室提供运输、供电、供排水、供压风系统图和设备安装图。 通风、防突科室提供该工作面瓦斯含量、瓦斯等级、煤尘爆炸指数、自然发火期等数据，以及瓦斯综合治理设计、防突措施。 施工队自己编织各项安全制度，应包括工作面交接班制度、工程质量验收制度、巷道维修制度、掘进机电设备管理维修保养制度、瓦斯和煤尘管理制度、放炮和瓦斯检查制度、通风设备及安全仪器仪表使用维修制度等。 其中（一）~（五）项所列资料要提前20天提供给施工单位。 巷道贯通安全技术措施必须另行编制，并包括以下内容：贯通情况、巷道基本情况、安全防护措施、通风系统调整方案等。 贯通情况：贯通巷道的名称、施工单位、负责人、措施编制时间、贯通措施审批单位、预计贯通时间。 贯通巷道情况：包括巷道煤岩性质、水文地质、顶底板岩性、巷道断面、支护形式、贯通具体地点、状况、剩余长度、贯通方法、贯通两个地点的通风、瓦斯情况等。 巷道贯通通风系统调整方案：巷道贯通前通风系统示意图和贯通后通风系统调整示意图，图中标明现有的通风状况、贯通前后的风流方向、调整系统的设施位置、停工头的瓦斯检查地点、警戒岗哨位置等。 巷道贯通施工地点、停工地点具体安全防护措施内容： 放炮管理措施和放炮警戒地点及人员安排； 防冒顶措施； 加强瓦斯检查措施和探清采空区（老空）内水、火、瓦斯情况的措施； 加强综合防尘措施； 电气设备（设施）防爆措施和保护电缆、管路、设备的措施。 作业规程编制前，由矿总工程师或相应专业的副总工程师组织本单位安全生产管理人员、技术人员和有经验的工人代表，对工作面煤层、地质构造、工作面四邻情况进行现场勘查。检查现场的生产条件、预测生产中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确生产程序和任务，为作业规程编制做好准备工作。 凡是设计长度大于100米的煤巷、大于60米的岩巷、大型硐室、采煤工作面回采、安装、回撤等作业必须编制作业规程。设计长度小于