《安全生产禁令》：企业安全管理的大进步.pdfVIP

●特别·关注 《安 生产禁令 ： 企蛾安全管理昀犬遴参 口 郝志强 所富有的思想内涵。却非一个“好”字 和“车辆安全十大禁 所能尽表。 的《禁令》不是此前诧 今年7月发布执行的 《中国石油 的确，《禁令》既不是中国石化集 贝，而是一种由粗到； 化工集团公司安全生产禁令》，在集团 团的特色文化，也不是当前企业管理 提炼和升华．可以说 公司上下引起了强烈震动。对于这一 的创新举措。这一做法早已约定俗 的一大进步。 经过缜密思考、集思广益、反复酝酿而 成，一些国际著名企业也都盛行此 出台的重大安全举措，绝大多数员工 法，有的企业甚至直接写入用工合同 与时俱进的 都有“相见恨晚”之感。当然，在一片交 之中，或将其作为HSE体系条款。中 口称赞的“主旋律”之中，也存在一些 国企业早在十几年前便已有之，集团 1．《禁令》体现了 不够和谐的“音符”，个别人甚至认为 公司及其所属企业也曾有过类似规 生命的方针 是画蛇添足之举。笔者从事企业安全 定，如集团公司早已颁布的“人身安 “以人为本”是兰 管理有年，从心底为《禁令》叫好，但它 全十大禁令”、“防火防爆十大禁令” 理的主导方向和基本 10中国石化sinopecmonthly 2007／12 特另 ·关注II 想就是珍惜生命、尊重生命和关爱 葛亮根据刘璋父子长期推行 “惠 3．《禁令》体现了以法治企、以规 生命，将人视为“第一宝贵资源”。而 政”，养成了官吏和豪强“只要组织 治企的文化 保护人力资源．首先应该从保护员 照顾，不要组织纪律”之习，从而造 中国石化安全生产之所以长期 工、保护操作者做起。作为一个企 成蜀中“德政不举，威刑不肃”局面 处于领先地位，与其简便实用、特色 业，如果连自己员工的生命和健康 而制定的治国良策。笔者认为：此观 鲜明的企业安全文化不无关系。这 都不关爱．又如何能够关心人类社 点同样适用于企业安全管理，用之 其中就包括我们耳熟能详的 “保安 会的整体安全与稳定，又如何能够 于今日之中国石化集团公司，以促 全就是保政治，保安全就是保稳定， 做到和谐发展?毋庸讳言，《禁令》的 使其企业安全管理实现二次飞跃， 保安全就是保大局”的安全大局观， 确是针对岗位操作员工和基层生产 可谓正其时也。 “安全第一、预防为主、全员动手、综 管理人员而制定。这是因为各种事 各级领导高度重视企业安全生 合治理”的安全方针，重“三基”、查 故统计显示．90％以上的事故是由岗 产，总体形势发生了许多可喜的变 “三违”和反“三个主义”的安全管 位操作人员不良习惯和“三违”现象 化。安全工作的排序越来越显，安全 理，“严之又严、吹毛求疵，铁面无 造成．而每起事故的发生，最大的受 人员的地位越来越高，安全奖励的资 私、六亲不认”的安全检查，以及“基 害者恰恰又是岗位操作人员自己。 金越来越丰．安全投入的额度越来越 础不牢，地动山摇”的隐患治理，无 虽然针对着岗位员工，但其出发点 大。但是，“三违”现象并未杜绝，安全 一