我国粮食安全现状.doc

近年来中国粮食安全的背景分析 2.1 总述 改革开放尤其是入世以来，中国粮食的安全所面临的国内外形势发生了巨大的变化，粮食危机正成为全球性的热点话题，粮食安全与能源安全、金融安全并称为世界三大经济安全。在新的形势下，要制定保障中国粮食安全的政策，从而实现新世纪中国粮食安全目标，首先就必须对现阶段中国粮食安全所面临的国内外形势进行深入的分析，并且对中国粮食安全的状况进行全面、准确的考察和把握。 目前，由于经济的迅速发展以及城镇化的推进，我国农村劳动力呈现老龄化特点，由此带来的粮食增产是“结构性”增长，在主粮产量和播种面积不断增加的同时，辅粮却出现了大幅度下降。若把大豆、棉花、食用植物油等农产品的进口量考虑进来，我国的粮食安全形势实在不容乐观。 2.2近年来中国粮食安全的国际背景分析 中国作为世界上人口最多的国家，其粮食政策一方面会影响世界粮食状况与发展趋势，另一方面又会受到世界粮食状况与发展趋势的影响，尤其是在我国加入WTO和全球经济一体化的格局下，这种双边影响作用更为突出。因此，要研究新世纪的中国粮食安全问题，就必须了解世界粮食安全状况。 2.2.1世界粮食安全的基本状况 随着全球经济的发展，农业科技的进步，以及各国政府对农业的重视，世界农业迅速发展，保障世界粮食安全的成效比较显著。这可以从世界土地利用情况、世界主要粮食作物收获面积、世界主要粮食作物产量、世界人均谷物消费量、世界人均能量供应水平等情况反映出来。 表2.1 1993-2002年世界土地利用情况 (单位:公顷) 年份 土地面积 农业面积 耕地面积 1993 1305987 497450 138988 1994 1305987 498751 139380 1995 1305987 498415 139141 1996 1305986 498821 139598 1997 1306673 499108 139642 1998 1306673 498956 139272 1999 1306668 499748 139145 2000 1306667 500565 139628 2001 1306667 510887 140546 2002 1306668 501227 140413 表2.2 1993-2004年世界主要粮食作物收获面积 (单位:千公顷) 年份 稻谷 玉米 小麦 大麦 谷物 1993 145843 131568 222953 74304 695180 1994 147164 138332 215160 72314 695546 1995 149503 136462 216379 68143 687291 1996 150192 139887 226859 65718 704213 1997 151031 141413 226262 63460 699873 1998 151698 139042 220118 56780 680602 1999 156926 138802 213372 53341 672484 2000 154121 138442 215390 54525 674187 2001 151654 139518 214639 56210 676481 2002 147578 138418 213768 55162 662674 2003 152241 143393 208530 56814 672787 2004 153257 145143 217556 57030 681237 表2.3 1993-2004年世界主要粮食作物产量 (单位:万吨) 年份 稻谷 玉米 小麦 大麦 谷物 1993 52958 47671 56444 16979 190295 1994 53866 56922 52709 16132 195668 1995 54722 51714 54254 14098 189723 1996 56904 58915 58514 15535 207211 1997 57741 58509 61327 15462 209506 1998 57950 61551 59336 13770 208396 1999 61132 60752 58781 12841 208589 2000 59898 59248 58533 13315 2059