新形势下电信业发展-朱高峰-26P-200808.ppt

新形势下电信业的发展 新形势下电信业的发展 原邮电部副部长 中国通信标准化协会理事长 中国工程院院士 朱高峰 提纲 一、关于工业化 二、关于信息化 三、电信业的发展变化 四、新世纪的新情况 五、今后发展建议 一、关于工业化 1、工业化历程 苏联式工业化 大跃进式工业化 战备情况下工业化 引进式工业化 重化工为主工业化 2、要不要工业化——第三次浪潮 一、关于工业化 3、什么是工业化：规模、比重、人均 生产方式 产业结构 分配方式 经济体制 精神文明 形成工业社会 一、关于工业化 4、什么是新型工业化 投入产出问题 环境、资源问题 人力资本问题 与信息化关系问题 5、为什么科学发展观落实困难 观念问题 体制机制问题——包括创新体系、干部考核机制等 政策措施问题 实际行动贯彻问题 一、关于工业化 6、措施： 体制创新 结构调整 政策法规 技术进步 信息化支持 二、关于信息化 1、要不要信息化 2、什么是信息化 3、与工业化的关系：依靠而不依赖 互动而不取代 4、如何促进工业化 宏观——产业层面 规划、组织、中介 微观——企业层面 开发设计、生产、营销、管理、产品信息含量 三、电信业的发展变化 1、发展沿革 国际 国内——建国前、建国后 改革开放前的通信业 政企合一，不讲效率和效益 规模小，技术落后 只为领导机关（党、政、军）服务 不为人民群众服务 不为经济建设发展服务 垂直管理体制，与地方政府没有联系 三、电信业的发展变化 2、改革开放带来的压力 需求——经济发展的需求——对外开放 市场经济体制 人民生活提高的需求——人员流动 感情联络 文娱生活 电信严重不适应，拖后腿 三、电信业的发展变化 3、变化 1）思路调整 指导思想——从无产阶级专政工具变为三个服务 为领导机关服务 为经济和社会发展服务 为人民群众服务 目标——加快发展，适应需求，较大地超过国民经 济发展速度，争取均衡发展，缩小地区间 差别 三、电信业的发展变化 2）措施 依靠政策，依靠群众（包括各级政府） 解决资金问题——三个倒一九，十六字方针， 初装费 解决发展建设中其它问题 依靠对外开放 解决部分资金问题——利用外资 技术来源问题——三步走 三、电信业的发展变化 依靠内部管理改革，调动广大干部职工积极性 调整分配格局——经济核算 改变分配方式——打破大锅饭 改革内部组织和管理方式——强化经营，提高效率和效益 到世纪末基本上适应了经济社会发展需要。 四、新世纪的新情况 1、变化 1）国际环境的变化 美国带动的打破垄断引入竞争逐渐普遍化 中国加入WTO 2）技术发展的变化 因特网 移动通信 四、新世纪的新情况 3）国内市场初步满足需求后的变化 政策力度 社会理解支持度 内部思想情况 4）产业重组，新型（信息）服务业的出现 从咨询到外包 从设计到营销 四、新世纪的新情况 2、结果 纵向——产业链发生变化，大量增值服务企业、 内容企业出现，经营模式的变化 横向——政企分开，打破垄断，引入竞争 主观上消极应对，造成被动 四、新世纪的新情况 3、目前存在问题 与社会沟通差——领导层 大用户——各行各业 广大群众用户 合理产业链未建立——通道和内容关系 新型信息服务业的建立 运营与制造、建造的关系 企业间有效竞争格局未形成——失衡 缺乏合作竞争意识 企业内部问题——劳动制度 管理体制 五、今后发展建议 1、目标 为社会提供不断创新的服务产品，在用户满意、社会效益最大化前提下取得自身应得的效益，使产业健康可持续发展。 五、今后发展建议 2、措施 1）转变观念 企业的一般性与特殊性： 一般性——诚信、理解沟通、平均利润率、长期 稳定增长 特殊性——自然垄断性、网络性 2）明确定位——基础设施、支柱产业…… 在信息化中的定位 全业务经营含义 五、今后发展建议 3）社会沟通和社会责任 开展多方对话，主动坦诚，讲清情况——成本、 价格、运作方式、限制措施等，广泛听取各方 面意见 积极与服务对象（大客户）沟通，取得互相理解， 多种方式主动满足客户需要 认真研究信息化的负面影响，采取措施，存利去弊 杜绝欺诈或参与欺诈行为 积极参与社会公益活动，回报社会 五、今后发展建议 4）打造合理高效