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亚洲开发银行采购指南
亚洲开发银行贷款采购指南
适用于亚行普通资金贷款和特别基金贷款
亚洲开发银行
1999 年2 月
声明:
为扩大读者范围,特将该文件由英文翻译为中文。英语是亚洲开发银行的官方语言,
因此,该文件的英文原版为唯一具有权威性的文本。任何对该文件内容的引用,必须
以其英文原版内容为准。
2
目 录
页码
1.导言
(1)目的
(2)一般考虑因素
(3)指南的适用性
(4)欺诈和腐败
2.国际竞争性招标
(1)总则
合同的类型与规模
广告和通告
投标商资格预审
提前采购活动
(2)招标文件
总则
对亚行的提法
语言
招标文件的明晰度
投标保证金
合同条款
标准
商标的使用
采购来源
报价
货币规定
投标货币
进行投标书比较的货币
付款货币和汇率风险
付款条件和方法
价格调整条款
预先付款
履约保证金与留存款项
保险和运输
违约赔偿
不可抗力
争端的解决
3
(3)开标、评标和授予合同
邀请投标与递交投标书的时间间隔
开标程序
投标有效期的延长
投标书的澄清或修正
程序的必威体育官网网址性
投标书的检查
投标书的评估与比较
两步法招标程序
拒绝所有投标书并重新招标
授予合同
3.其它采购方式
(1)引言
(2)国际询价采购
(3)国内竞争性招标
(4)直接采购/谈判或独家投标
(5)有限招标或重复定货
(6)自营工程
(7)为小型私营借款人采购使用设备
(8)贷给发展金融机构款项下的采购
(9)无政府担保的私营部门亚行贷款下的采购
(10)亚行补充融资及担保贷款下的采购
(11)社区参与采购
4.审核借款人的采购工作
(1)招标打包
(2)资格预审程序
(3)国际竞争性招标
4
1.导 言
(1)目的
1
1.01本指南旨在向亚洲开发银行(以下简称亚行)的借款人 以及供货商和承包商介
2
绍在进行亚行资助项目的货物与工程 的采购中应遵循的一般原则和程序,亚行另行同
意的特殊程序除外。本指南适用于亚行普通资金贷款和特别基金贷款下的采购。但特
别基金贷款下的采购只限于对该基金捐款的发达成员国以及所有发展中成员国。
1.02亚行与借款人之间达成的其它任何有关贷款资金的使用安排,可以在贷款协定
中视具体情况而进行规定。借款人与货物或工程的提供者之间的关系取决于借款人发
布的招标文件,以及借款人与货物或工程的提供者之间签订的合同。这些合同和文件
应依照本指南以及贷款协定来制定。
(2)一般考虑因素
1.03尽管采购项目所需的货物与工程的最终责任在借款人,然而亚行方面有义务确
保其贷款资金的使用能够充分注意经济和效率。鉴于此,亚行贷款下的采购强调四条
基本原则:
(a)根据 1.01段中关于特别基金贷款下的采购所要求的资格,除董事会根据亚行
章程第14条第9款另行规定外,贷款资金
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