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经济学原理第六章 2016.1.10 大 纲 引言 6.1 价格控制 6.2 税收 6.3 结论 引 言 1、本章作为第2篇的最后一章出现，让我们先回顾一下前面的相关内容：第一章原理六指出市场通常是组织经济活动的一种好方法；第二章讲述了经济学家的两种身份，一是科学家，二是政策顾问；第三章从科学角度分析了市场中相互贸易的好处；第2篇的第四、五章将市场中贸易双方称为：供给方和需求方。供给和需求是市场中的两股力量，它们如何决定一种物品的价格和销售量，各种事件如何使供给与需求移动，这些移动弹性如何，最终如何改变了均衡价格和均衡数量，以上内容是作为科学家的经济学家们提出并已检验正确的理论。 引 言 2、学习本章的目的：用上述科学家们提出的理论，即用供给、需求这两种分析工具，来分析现实世界中各种类型的由政策顾问建议的政府政策。 3、在原理一人们面临权衡取舍中讲过，社会面临效率和平等的权衡取舍；在原理七政府有时可以改善市场结果也提出过，政府为什么要考虑平等目标？是因为即使看不见的手带来了有效率的产出，它也不能消除经济福利上巨大的不对称。同时看不见的手并不能保证每个人都有充足的食物、体面的衣服和充分的医疗保健。 4、本章所讨论的政策，是政府为了实现平等这样一个目标而施行的，最终达到目的了吗？通过分析我们将得出一些令人惊讶的见解，政策往往会产生一些其设计者没有想到或没有预见到的影响。 6.1 价格控制 1、为何要实行价格控制？ 当决策者认为一种物品或服务的市场价格对买者（租房者）或者卖者（如：工人，劳动力出售者）不公平时，通常会实施价格控制。 2、价格控制： 价格上限（price ceiling）：出售一种物品或服务的法定最高价格。比如：租金控制 价格下限（price floor）：出售一种物品或服务的法定最低价格。比如：最低工资 6.1 价格控制 6.1.1、价格上限如何影响市场结果 G、案例研究一：加油站前的长队 原油价格上升增加了生产汽油的成本，从而减少了供给，使S1向左上方移动到S2，从而使均衡价格从P1上升到P2，但政府管制的价格上限低于P2，因此引起短缺，人们不得不排长队。——浪费时间，无效率。 6.1 价格控制 6.1.1、价格上限如何影响市场结果 H、案例研究二：短期与长期中的租金控制 ①有些地方政府规定房东向房客收取的租金上限，政策目的：是帮助穷人更能租得起房。 ②短期：价格上限导致了短缺，但并不大，因为短期中供给和需求缺乏弹性。 ③长期：均较为富有弹性。供给方：不建新的公寓，也不修缮旧的；需求方：不与父母或室友同住，更多的人迁移到城市；导致大量短缺。 ④长期结果：一、排队等；二、根据卖者偏好配置。既不公平又无效率。 6.1 价格控制 6.1.2、价格下限如何影响市场结果 案例研究：最低工资 启示一：劳动供给量大于需求量，结果是出现了失业。 启示二：最低工资增加了有工作的工人的收入，但减少了那些找不到工作的工人的收入。 启示三：最低工资对于技能高且经验丰富的工人来说，是非限制性的。 启示四：最低工资对青少年（技能低经验少）的限制更大。最低工资每上升10%，青少年就业减少1%-3%，同时平均工资并没有提高10%。 启示五：最低工资法实施并不彻底，再加上并没有直接影响那些工资已大大高于最低工资的青少年，因此，所估算的就业减少1%-3%这个数字，实质上是一个不小的数字。 6.1 价格控制 6.1.2、价格下限如何影响市场结果 案例研究：最低工资 启示六：除了改变劳动的需求量之外，最低工资还改变了劳动的供给量，一些上高中的青少年会选择退学参加工作，从而使以前退学参加工作的学生成为失业者。 启示七：关于最低工资制的经济学家观点：47%赞同取消；38%赞同提高最低工资；14%赞同维持现状。 启示八：支持者：最低工资是增加贫困工人收入的一种方法。是有失业的负面影响，但并不大。 启示九：反对者：最低工资不是解决贫困问题的最好方法。引起了失业、青少年退学、不熟练工人得不到在职培训；最重要的是：作为贫困家庭的家长领取最低工资的只有不到1/3，大部分是中产阶级家庭的青少年，他们是兼职赚零花钱。 6.1 价格控制 6.1.3、对价格控制的评价 1、经济学家为什么反对价格控制？ 第一章讨论的经济学十大原理之一是：市场通常是组织经济活动的一种好方法。在经济学家们看来，价格并不是某些偶然过程的结果，它是隐藏在供给曲线和需求曲线背后的千百万企业和消费者决策的结果。价格有平衡供求从而协调经济活动的关键作用。当决策者通过法令确定价格时，他们就模糊了正常情况下指引社会资源配置的信号（价格）。 6.1 价格控制 6.1.3、对价格控制的评价 2、价格控制帮助到了那些它