xx非公有制经济调研报告.docVIP

关于全县非公有制经济发展情况的 调 研 报 告 为全面贯彻落实党的十七大精神，促进非公有制经济又快又好发展，全面了解非公制经济发展的状况，为市委、市政府制定加快非公有制经济发展政策提供依据，结合市局传真电报调研提纲，我局组织办公室、发展规划股等有关人员于11月17日至11月20日对我县非公有制经济发展情况进行了调研。通过深入非公有制企业现场观摩、企业负责人介绍、汇报等多种方式，详细掌握了我县非公有制经济的具体情况，现将调研情况报告如下： 一、呈现“又好又快”发展态势 近一年来，我县上下在市中小企业局的领导下，紧紧围绕发展壮大县域经济工作思路，优化环境，强化服务，狠抓新上项目建设，培植壮大骨干企业，进一步扩张非公有制经济总量，提高经营质量，增强发展后劲，使全县非公有制经济保持了“又好又快”的发展态势。主要表现在： 发展速度进一步加快。止于10月份底，全县非公有制经济单位数达9789个，同比增长12%，完成增加值262925万元，同比增长37.1%，同期增幅高于往年。 经济效益逐步提高。止于10月份底，全县非公有制经济实现营业收入1016099万元，利润总额114631万元，实交税金10350万元，同比增长分别为42.6%、38.7%、34.9%。 固定资产投资明显增大。止于10月份底，全县非公有制经济固定资产投资完成50727万元，比去年同期净增21347万元，工业项目完成投资42500万元，工业项目投资完成额占全部投资完成额的83.8%。 二、各项工作推进力度进一步加大 （一）抓项目建设，备足非公有制经济发展后劲 一是政策激励。今年年初，县委、县政府对纳税大户、引资功臣、20强企业进行了大张旗鼓的表彰和重奖，极大地调动了全县干群投身经济主战场的积极性和主动性，大力营造了全县上下议项目、引项目、上项目的良好氛围。二是加压驱动。县委、县政府下发了《关于调整乡镇和部分县直正科级单位主要负责人新增固定资产投资责任目标的通知》，进一步明确了各级各部门领导干部的责任，尤其是明确了各乡镇、县直各有关局委一把手是项目建设的第一责任人。把项目责任目标纳入各乡镇、县直各有关单位的目标管理，极大地增强了各部门、各单位项目建设的紧迫感和责任感。三是严格考核，奖惩分明。县委、县政府按照平时考评、阶段性考评和总结考评相结合的原则，严格对单位新上项目进行认定和考核，并把项目考核结果作为衡量领导干部业绩的一个重要方面。对完成项目建设目标任务的单位主要负责人，给予通报表扬，优先确定为优秀公务员，优先提拔重用，并给予经济上奖励；对项目建设不积极、没有任何进展，没有完成目标任务的，根据考核情况，给予单位目标责任人通报批评、黄牌警告、调整非领导职务。四是实行重点项目建设责任制。由县四大班子领导成员分包，把2007年确定的重点项目落实到责任单位，责任领导，投资主体和具体两责任人、承办人，并签订目标责任书，对项目的立项、认证、建设等各个环节进行全程监控，一包到底，保证项目建设的顺利进行。 （二）抓招商引资，推动非公有制经济快速发展 一是认真落实市委、市政府提出的三三制工作法。各乡镇、各局委组织了招商小分队，分赴各个招商目的地实行挂职学习招商、办事处招商、交友招商、坐地招商，不仅签约了一批项目，结交了一批朋友，同时还储备了信息，学习了经验，宣传了平舆，建立了招商引资关系网和信息网。二是组织招商团、招商队进行团体招商、团队招商。选择同我县经济技术发展水平具有较强互补性的发达地区，由县主要领导带队组织有关职能部门，各乡镇的同志组成招商团队，在招商目标区域开展形式多样的招商集中活动，重点介绍各部门的优惠政策，优质服务及我县的农业资源优势、劳动力成本优势，交通区位优势，吸引、说服、感动外来客商到平舆投资兴业。三是以商招商。组织在平舆投资兴业成功的外来企业家，通过节假日回乡探亲和外出商务活动的机会，利用各种关系和渠道，实行现身说法，宣传平舆优良的环境，优惠的政策，优质的服务，优势的成本，吸引其家乡的投资者和商界的朋友到平舆考察、洽谈、投资、发展。 （三）抓启动民间资本，扩大非公有制经济总量 2007年上半年底，我县城乡居民存款总数已达41亿元左右，居全市前列，我们充分利用我县民间资本充裕的优势，大上非公制项目，大力发展非公有制工业，扩大非公有制经济总量。一是按照上级有关政策，采取了一整套的措施，进一步放宽民间资本投资的准入条件和准入领域，在每个方面与国有企业享有同等待遇，并在创业辅导，信息咨询、技术进步、市场开拓等方面提供扶持性的服务。二是大力盘活人才资源、鼓励党政机关干部带职、带薪“下海”创办、领办、协办、服务各类非公有制企业，实行职务不变，工资不变，待遇不变的“三不变”政策，允许机关干部在不影响履行职责前提下，工作日之内也可以从事企业生产经营活动，对成绩突出