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山东大学硕士学位论文 4 建设项目全过程造价管理的基本内容 4.,建设项目全过程造价管理阶段 4.1.1全过程造价管理的提出 曾任 AAEc 会长的理查德.威斯特尼于 9191 年在 AACE西雅图年 会上代表协会提出了全面造价管理的概念,英文名称为:Tota1 C0ts Management(简称 Tc”)。全面造价管理的最初定义是:有效地利用专 业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险。按照 全面造价管理的思想,工程造价管理工作涉及到工程项目的全过程,涉 及到与工程建设有关的各个要素,涉及到业主、承包商、工程师的利益, 涉及到建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位之间的关系。因此, 全过程造价管理是全面造价管理的一个方面。它强调的是对建设项 目进 行全程的造价管理,以达到控制项目投资的目的。另外还有关键的一点, 工程造价管理是一项不确定性很强的工作,在项目实施的过程中,会出 现许多不可预见的事项发生,而对这些事项,或者说风险的防范仅仅靠 投资 (成本)的控制是很难做好的,因此,需要对工程造价管理的全过 程进行系统的计划与控制。 这个概念提出后,在工程造价管理界反响很大,许多专家纷纷发表 文章,对全面造价管理的概念和方法进行研讨,经过几年的讨论与修改, 最后形成了现在的定义:全面造价管理就是有效地使用专业知识和专门 技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。简单地说,全面造价管理 是一种管理各种企业、工作、设施、项目产品或服务的全生命周期造价 的系统方法。这是通过在整个管理过程中以造价工程和造价管理的原理、 已获验证的方法和必威体育精装版技术来做判断而得以实现的。全面造价管理是一 个工程实践领域,在这个领域中工程经验和判断与科学原理和技术方法 相结合,以解决经营管理和工作计划,造价预算,经济和财务分析,造 价工程,工作与项目管理,计划与排产和造价与进度的情况度量与变更 控制。 山东大学硕士学位论文 巴二二二二二=一 一 一 二二二二二二巴巴巴巴二二二二二二二二 4.1.2建设项目全过程造价管理的基本概念 所谓建设项目造价管理就是合理确定和有效控制建设项目的造价. 这里的造价是指建设某项工程所花费的全部费用,包括前期工作费用、 勘测设计工作费用、建筑安装工作费用、设备工器具购置费用、建设单 位管理费用以及其他工程建设费用等。合理确定造价和有效控制造价是 有机联系的辩证的关系,不是简单的因果关系。造价的合理确定是有效 控制的前提:而有效的控制又是以合理的造价确定为基础的,两者缺一 不可,不可偏废.所谓全过程造价管理就是从项目可行性研究开始,经 方案优选、初步设计、施工图设计、组织施工、竣工验收直至项目试运 行投产,实行整个项目周期的造价控制和管理。它要求整个建设工程项 目的全过程造价管理须由一个单位负责,只有这样,才有可能做好建设 工程项目的造价管理工作,才能避免多头低效的管理,才有利于明确责 任、积累经验、与国际接轨,使整个建设工程项目的造价管理工作有效 有系统地展开 全过程造价管理的关键在于投资者或业主,他们的积极参与是建设 项目全过程造价管理的成败所在。 4.1.3 全过程造价管理阶段的划分 根据建设项目的实施进度以及管理的内容和管理侧重点不同 可 以 将建设项目的阶段划分为投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段;实施 阶段、竣工验收结算。其中,实施阶段中还包括项目施工和项目采购两 个方面内容。各个阶段的过程及工作内容如图所示。 山东大学硕士学位论文 项 时间 图1 贯穿建设项目全过程造价管理 资料来源:作者整理 42 投资决策阶段的造价控制 建设工程投资决策阶段的工程造价管理是工程造价控制的源头,具 有先决性,它对建设全过程的工程造价控制往往起决定性的作用,是工 程造价管理的一个很重要的阶段。在投资决策阶段,如果有经过充分调 查、分析、比较而论证的可行性研究,如果有优化选择的项目设计方案, 如果有比较切合实际且具有一定质量的项目投资估算,便使工程造价的 有效控制具备了一定的基础条件,使工程建设有了一个良好的开端。否 则,往往是先天不足,后患无穷。长期以来,建设项目普遍存在着 “三 超”现
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