国新办就长期教育改革和发展规划纲要颁布实施两年来介绍发展情况.doc

国务院新闻办公室新闻发布会 国新办就中长期教育改革和发展规划纲要颁布实施两年来介绍发展情况 [ 郭卫民 ] 女士们、先生们，大家上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。教育问题一直是社会公众十分关注的一个问题，2010年，我办曾经举行发布会，请了袁部长介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要》有关情况。今天很高兴又请来袁部长向大家介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布实施两年多来教育改革和发展的有关情况，并回答记者们关注的问题。出席发布会的还有教育部政策法规司司长孙霄兵先生。下面先请袁部长做介绍。 [ 袁贵仁 ] 新闻界的各位朋友，大家上午好。首先请允许我代表教育部借这个机会向大家长期以来对教育事业改革发展给予的关心和支持表示最衷心的感谢！刚才主持人提到2010年7月，党中央、国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，召开了新世纪第一次全国教育工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话。两年来，在党中央、国务院的坚强领导下，教育系统全面贯彻党的教育方针，推动教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育。应当说，教育规划纲要落实进展顺利、成效逐渐显现。下面我想给大家做一个简要介绍，主要包括五个方面的内容。 [ 袁贵仁 ] 一、协同各方，形成优先发展合力一是各级党委政府高度重视。国务院成立了教育体制改革领导小组，党政群20个单位和部门参加，各省也成立了相应的领导小组，党政主要领导亲自抓教育。31个省市区和新疆生产建设兵团都召开了教育工作会议，发布了本地区的教育规划纲要。国务院出台了《关于进一步加大财政教育投入的意见》，各地积极地贯彻落实。预计今年全国财政性教育经费将达到2.2万亿，4%的目标能够如期实现。二是各部门、各单位协同推进。在国家教改领导小组的统筹下，构建了贯彻落实规划纲要的部门协调、分解落实和督促检查的长效机制。出台了一系列教育改革、发展、保障的政策措施，通过部与部、部与省合作，共建了11个教育改革发展试验区，29所地方高校，63所直属高校。三是全社会关心支持。通过校企合作、产教对话，行业企业积极支持人才培养。通过家长委员会、学校理事会，社会各界主动参与学校的监督、管理。通过重大政策出台前的研究讨论，人民群众踊跃为教育改革发展建言献策。新闻媒体十分关心教育，深入宣传教育，为教育改革发展营造了良好的舆论氛围。 [ 袁贵仁 ] 二、全面提升，促进教育协调发展一是抓好义务教育、职业教育、高等教育三大重点。我们完成了“两基”攻坚任务，全面实现普及九年义务教育和扫除青少年文盲目标。大力推进义务教育均衡发展，深化职业教育办学体制改革，推动职业教育与产业行业深度融合。加快构建现代职业教育体系，增强职业教育的吸引力，整体谋划、系统部署，全面提高高等教育质量，启动实施了《高等学校创新能力提升计划》，即 “2011计划”，推动高等教育面向现代化、面向世界、面向未来。二是加快普及学前教育和高中阶段教育。国务院出台了加快学前教育发展的文件，各地以县为单位，制定实施了《学前教育三年行动计划》。2011年，全国学前三年毛入园率达到62.3%，比2009年提高了11.4个百分点，提前实现了规划目标。加快中等职业教育发展，招生规模与普通高中大体相当，重点加强中西部高中建设，多种措施推动普通高中多样化发展。 [ 袁贵仁 ] 三是更加重视民族教育、特殊教育和继续教育。加大资金、项目和政策向民族地区倾斜力度，加大内地学校培养少数民族人才的工作力度，支持民族教育跨越式发展。加大对口支援力度，近百所高校对口支援中西部67所高校，实施全纳教育，推进随班就读，提高残疾孩子融入学习生活的能力和水平。加强培训、改善待遇，提高特殊教育教师队伍建设水平。颁布继续教育中长期规划，成立国家开放大学、北京开放大学、上海开放大学，努力满足人民群众多样化、个性化的学习需求。 [ 袁贵仁 ] 三、转变职能，全面推进综合改革一是系统设计。国务院召开专门会议，出台专门文件，对教育改革进行顶层设计和总体部署。20个重大改革项目由国家层面统一组织实施。一些领域和关键环节的问题由全国425项试点。进一步调动各方面积极性，鼓励和支持各地各校结合实际，先行先试、大胆探索。二是突破重点。推进科教协同、产教结合、校企合作，多种形式创新人才培养模式。加快建设现代学校制度，坚持党对高校的领导，推动高校章程建设。积极探索民办教育分类管理，鼓励和引导社会资源进入教育领域。深化行政审批改革，进一步下放学校和专业设置审批权，扩大省级政府对教育的统筹权。提高中外合作办学水平，批准筹建了上海纽约大学、温州肯恩大学、昆山杜克大学等中外合作办学机构和一大批中外合作项目。三是有序推进。成立国家教育咨询委员会，分类指导教育改革