07级第八讲 社会主义市场经济条件下的收入分配制度.pptVIP

第八讲 社会主义市场经济条件下的收入分配制度 本讲共讲授三个问题： 第一节 社会主义国民收入的初次分配和再分配 第二节 我国收入分配制度改革的目标、原则及政策 第三节 目前我国的个人收入分配问题 第一节 社会主义国民收入的初次分配和再分配 一、社会主义条件下分配的定义 (一）分配的定义 分配有广义和狭义之分。 狭义的分配是指生产出来的产品在作了一定扣除之后如何在社会成员之间的分配，简称为收入的分配。 广义的分配还包括生产条件或生产要素的分配，具体指生产的物质资料等客观条件和劳动力主观条件归谁占有。 本讲所涉及的分配是指狭义的分配或收入分配。 (二）收入分配的定义 收入分配包括国民收入分配和个人收入分配两个方面 国民收入是指一个国家在一定时期内（通常为一年）生产出来的总产品或总价值扣除消耗掉的生产资料后的余额，是劳动者在一年内新创造的价值。 国民收入经过初次分配和再分配，最终形成国家财政收入、企业（或单位）收入和个人收入。 个人收入分配是社会成员凭借生产要素的所有权对国民收入的分配。 二、 国民收入的初次分配与再分配 （一）社会主义国民收入的初次分配 社会主义国民收入的初次分配是指产品生产出来以后，首先在创造国民收入的物质生产部门内所进行的分配。 国有企业所创造的国民收入，在初次分配中分解为三个部分； 集体企业有两大类：一类是城镇集体企业，城镇集体所有制企业劳动者所创造的国民收入，在初次分配中分为三个部分；另一类是农村集体企业，农村集体经济所属的乡办和村办企业所创造的国民收入在初次分配中主要分为三个部分； 股份制、股份合作制等混合所有制经济中，国民收入经过初次分配后基本上分解为三个部分。 至于非公有制企业，目前主要有三类：  第一类是个体经济中生产劳动者创造的国民收入，经过初次分配分解为两个部分； 第二类是私营企业，创造的国民收入在初次分配中分解为三个部分； 第三类是“三资”企业创造的国民收入，在初次分配中分为四个部分。 社会主义国民收入经过初次分配，形成国家的集中性收入、企业收入、生产劳动者个人收入和投资者财产收入这四种基本的原始收入。这是社会再分配的前提和保证。 (二）社会主义国民收入的再分配 社会主义的国民收入经过初次分配之后，还需要在全社会范围内进行再分配。这是因为： 一是维持非物质生产部门，保证整个社会健康发展的需要。 二是保证国家重点建设和加强薄弱环节，实现国民经济平衡发展的需要。 三是建立社会保障基金的需要。 四是应付突然发生的意外事故的需要。 五是调节个人收入分配，实现共同富裕的目标的需要。 社会主义国民收入的再分配，是通过以下途径进行的： ( l ） 国家预算。 ( 2 ）社会保障。 ( 3 ）价格体系。 ( 4 ）银行信用。 三、社会主义积累基金和消费基金 积累基金是国民收入中用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物质储备的那一部分基金。 消费基金是国民收入中用于满足社会成员个人和共同的物质文化生活需要的那一部分基金。 社会主义国民收入中积累基金和消费基金之间的关系，即积累和消费的比例关系，是一种既互相统一又互相矛盾的对立统一关系。 扩大再生产基金 非生产性基本建设基金 社会后备基金 国家行政管理基金 国防基金 文教卫生基金 社会保障基金 生产部门劳动者报酬基金 非生产部门劳动者报酬基金 第二节 我国收入分配制度改革 的目标、原则及政策 一、我国分配制度改革的目标 我国分配制度改革的最终目标就是实现共同富裕。 共同富裕有两层含义： 一是“共同”，即让越来越多的人走上富裕的道路； 二是“富裕”，即城乡居民的生活水平不断提高，需求不断得以满足。 注意： 一是共同富裕并不意味着让全国居 民在同一时间、以同样的速度同步 富裕起来，而是要允许和鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来然后通过其示范效应，带动更多的地区和人一浪接一浪地走上共同富裕的道路。 二是共同富裕不等于平均主义和收入均等，而是允许存在合理的收入差距。 三是实现共同富裕必须防止两极分化。 四是富裕的手段必须是诚实劳动和合法经营。 二、我国分配制度改革必须坚持的原则 （一）以按劳分配为主，多种分配方式并存 1.