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集 萃 国 内外社会参 与程度与参 与形 式研究述评 刘 红 岩 ［ ］ 。 、 摘 要 当前 的社会参与研 究重点 已转向社会参与的方法与技术 社会参与程度 不断创新 的参与形式都属 。 ， 于参与方法和技术 的研究范畴 对于社会参与的程度和形式的研究 国 内外的学者 已做 出努力和贡 ， ， 。 献 但这与 实现真正有效的参与目标仍有很 大差距 有待 学界 的进一步探 究 ［ ］ ; ; 关键词 参与阶梯理论 参与程度 参与形式 ［ ］D58 ［ ］A ［ ］1006 － 0863( 2012) 07 － 0121 － 05 中图分类号 文献标识码 文章编号 社会参与源 于政 治参 与 ，分析社会参 与一般从政 治 20 世纪 60 年代 ，英 美 组织 社会 学 理 论 根 据 阿恩 斯 坦 的 ， 。 “ ”， 4 : 、 参与开始 逐步 扩展 到对公共 事务参 与的分析 所 谓 社 参与阶梯理 论 将 社会 参 与划 分 为 个 层 次 知 情 、 。 · ( Jac- ， 、 、 咨询 协商和共同决定 著名学者雅克 谢 瓦利埃 会参与 是指公共权力机构在进行立法 制定公共政策 决定公共事务 或进行公共 治理 时 ，由公共权力 机构通过 ques Chevallier) 教授把法 国的社会参 与按照参 与程度的 开放的途 径从公众和 利 害相关 的个 人 或组织 获取 信 息 ， 不同分为三个 阶段: 知情 、咨询 和协 商参 与 ( 或共 同决 ［4］ ， 定) 。 听取意见 并通过 反馈互 动对公共决 策和治理行 为产 生 表 1 社会参与的阶梯( 1969) 影响的各种行 为 。它是公众 通过直接 与政府或其他公共 参与类型 含 义 参与程度 权力机构互动 的方式决定公共 事务 和参 与公共治理 的过 ［1］ 操纵 “ ” “
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