过去30年世界可持续发展目标的演替.PDFVIP

学 科 e c 向 n e i 走 c 动S o 行t n o 从i t 展 c 过去30年世界可持续 A 发 m o * r 续f t 发展目标的演替 持 n 可 e m p o l e v 1，2 1，2 **,1，2 e 文/ 王光辉 刘怡君 王红兵 D e l 1 中国科学院科技政策与管理科学研究所 北京 100190 b a n i 2 中国科学院自然与社会交叉科学研究中心 北京 100190 a t s u S 【摘 要】可持续发展是人类对发展认识深化的产物，更加强调发展的“整体性”、“长远性”、 “主体性”和“综合性”。过去30 年中，联合国曾多次召开峰会，对全球层面的可持续发展目标 体系进行设计，主要包括“21 世纪议程”、“千年发展目标”、“我们期望的未来”等目标体系。鉴 于此，文章将可持续发展目标的演替作为研究对象，对上述可持续发展目标体系的演进过程 进行分析。对于总体目标的演替，将其分为3 个主要阶段，即目标孕育阶段、确定阶段和发展 阶段；对于具体目标的演替，则重点关注贫困饥饿、社会经济和环境保护等目标的演进。 【关键词】可持续发展，目标体系，演替机制 DOI 10.16418/j.issn.1000-3045.2015.05.002 20 世纪80 年代以来，人类价值目标的一个重 继制定《21 世纪议程》、《联合国千年发展目标》、 大变化是对非持续发展问题的反省和对可持续发 《约翰内斯堡可持续发展目标》、《我们期望的未 展的探求。可持续发展是人类对发展认识深化的 来》等可持续发展目标或路径。这些目标计划的 重要标志，强调发展的“整体性”、“长远性”、“主体 制定主要针对贫困、饥饿、环境污染等全球性挑战 性”和“综合性”。在可持续发展理念的影响下，全 展开，提出联合国及各国政府对可持续发展的承 球公众对环境和发展问题的关注度逐渐升温，联 诺，相关目标体系的发布也引起了国内外学者的 合国也在1983年通过第38/ 161号决议，成立世界 高度关注。 环境和发展委员会，该委员会于1987年发表了《我 国内外学者已经从不同的层面对历次联合国 们共同的未来》报告，首次全面、系统地阐述了“可 可持续发展目标展开探讨。在目标认识方面，国 持续发展”的概念。随后，联合国以及各国政府纷 内外学者主要对《21 世纪议程》、《我们期望的未 纷将“可持续发展”列为主要发展战略之一，并相 来》等可持续发展目标的制定和实施效果进行评 * 基金项目：中科院科技政策与管理科学所重大研究任务项目（Y201201Z06 ） ** 通讯作者 修改稿收到日期：2015 年9 月1 日 . . 586 2015 年 第30 卷 第5 期 过去30 年世界可持续发展目标的演替 [1-3] 价 。在目标实施方面，相关研究主要以特 确定了具体时限的目