14讲座中国道路与中国梦.pptVIP

第二、经济活动高度政治化 第三、生活水平差、内需不足 第四、乱动与动乱交替出现 作出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消极腐败现象。 ——习近平：关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明 国际贸易真的是自由贸易吗？ 贸易转移效应与新贸易壁垒让中国蒙受巨额经济损失。 高水平的经贸新规则影响中国区域合作发展，倒逼中国体制改革。 阻断中国在东亚推进区域合作的步伐，压制中国在东亚经济合作中的影响力，削弱中国在全球经济治理中的地位与作用。 恶化中国在亚太地区的地缘环境，大国崛起的态势受到遏制，甚至面临边缘化风险。 政府管理经济的主要职能 宏观调控：的主要措施是经济发展的中长期规划和有效的宏观调控。 市场监管：主要是制定和完善经济运行机制，创造平等竞争的市场环境。 社会管理：主要是运用公共政策来促进社会发展和社会进步。 公共服务：主要是提供义务教育、公共卫生、社会安全等。 环境保护：主要是建立环境保护制度、进行环境监管等。 四、走中国道路、实现中国梦的政治建设 (1)从集权到分权的政治权力体系的重构 (2)逐步建立科学的党政领导体制 第一、党政关系逐步合理 第二、党内民主机制逐步健全 1、政治文明建设的成就 （3）政府机构改革和职能设置逐步合理 第一、精简机构和职能转变为主线的机构改革 第二、中央和地方职权划分为主线的机构改革 （4）实现了干部人事制度改革 第一、废除职务终身制 第二、推行公务员制度 第三、形成了围绕中心工作的考核制度 2、政治文明建设面对的挑战 （1）制度性集权对政治民主的限制 （2）公共权力和责任的边界模糊 （3）压力型体制的局限 （4）权力与腐败相伴生 微观经济 干部人事 生活作风 区域性主要领导 十八大后落马省部级官员的共性特点 政府权力如何定位？ 优化政府机构设置、职能配置、工作流程，完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。严格绩效管理，突出责任落实，确保权责一致。 ——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 五、走中国道路、实现中国梦的社会建设 1、社会文明建设的成就 （1）社会组织不断发展 1989年,全国性社团1600个,地方性社团20多万个。 1989年后 民间组织的数量减少 2009年6月，正式登记的民间组织超过41万个，未经登记的各类民间组织, 至少在300万个。 2011年底，全国共有社会组织46.2万个,基金会2614个. （2）社会公共治理模式日益普及 （3）政策创新日益关注民生 民生投入达到中等收入国家的最低水平: 民生导向的公共财政体制建设不断推进。2011年我国用于就业、社会保障、教育、医疗和保障性住房等的财政支出已占总支出32.1% 2、社会文明建设面对的挑战 （1）权力过度延伸对社会自主性的破坏 （2）财权与事权的分配不合理 （3）社会政策碎片化没有根本改观 六、走中国道路、实现中国梦的生态文明建设 来自全球气候变暖的挑战—人类文明外在威胁在加剧 大规模城镇化带来的挑战—--资源消耗、碳排放进一步加大 资源枯竭环境恶化的挑战： —人类文明内在支撑在动摇 “两个最严”掷地有声 习近平同志强调“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。” 三中全会首提制度体系建设 　　十八届三中全会首次提出了“生态文明制度体系”，标志着我党对生态文明建设的认识从局部走向整体、从零散走向系统、从初步探索走向理论成熟。 生态文明制度体系建设 后果严惩 源头严防 7项 过程严管 5项 2项 源头严防制度 2、资源资源产权管理制度 4、主体功能区制度 5、空间规划体系 3、自然资源监管机制 1、自然资源产权制度 6、用途管制 7、国家公园体制 过程严控制度 2、生态补偿制度 4、污染排放许可制 5、污染物排放总量控制 3、环境承载力监测预警机制 1、资源有偿使用制度 后果严惩制度 2、损坏赔偿制度 1、环境损害终身追责制度 相关制度 2、区域联动机制 1、环境保护管理制度 3、集体林权制度 4、环保信息公开制度 已经进行的探索 可持续发展实验区（科技部） 生态省建设（环保部） 循环经济试点（发改委） 生态文明试点城市（环保部） 低碳城市试点（发改委） 国防和外交 七、三个共识与中国梦的实现 习近平：实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。 1、爱国主义是实现中国梦最基本的国家共识 习近平：实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中