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市场份额 中国政府行业 IT 解决方案市场厂商份额，2014：市场竞争更 加激烈 Peng Ma IDC 市场份额图 图 1 中国政府行业 IT 解决方案市场 2014 年厂商份额概况 ：2014 厂商份额 （%），增长率 （%）和市场规模 （亿元人民币） 来源: IDC, 2015 December 2015, IDC #CH 执行概要 2014 年，前十名政府行业解决方案提供商的解决方案总收入占总体解决方案市场的 48.0%，市场集 中度与2013 年基本持平。一方面，部分政府行业的信息化对解决方案提供商提出严格的资质要求， 使这些行业的市场集中度增加；同时，政府部门的需求多样性，新兴业务的出现使得行业市场竞争 更加激烈，市场集中度有所下降。在这两种趋势的共同作用下，政府行业 IT 解决市场份额表现为总 体情况变化不大，而细分行业出现一定变化。 得益于在政府行业多个子市场的精心运营，东软和神州数码仍然牢牢占据政府行业 IT 解决方案市场 份额的前两位；与此同时，中软国际和华宇分别凭借在审计和法院检察院市场的优异表现，市场份 额继续扩大；而用友尽管业绩并没有下滑，但由于整体市场规模的扩大，市场份额出现一定下降。 2014 年，政府行业 IT 投资总规模达到 .0 亿元。其中 IT 硬件占 IT 总投资的 46.6%，市场规模达 到 361.8 亿元；网络设备市场规模达到 111.6 亿元，占总体 IT 投资的 14.4%；软件和服务的投入分 别占 IT 总投资的 10.9%和 28.2%，投资规模分别达到 84.6 亿元和 219.0 亿元。 中国政府行业信息化市场保持了高速发展，智慧城市、第三平台技术、互联网+、行政审批改革、 政务上云、民生信息化等成为主要驱动力，顶层设计、平台型项目的普及推广体现了电子政务从单 一机构应用到跨部门的整合协同，再到社会参与公共治理的理念。随着信息消费、智慧城市的推进， 越来越多的创新型信息化建设模式将不断涌现，以适应目前城镇化快速发展的需求。 本研究对中国政府行业 IT 解决方案市场的现状进行了详细的阐述，包括政府行业的市场厂商份额、 市场环境、市场热点以及重大市场变化等，并在此基础上给解决方案商提出了建议。政府行业 IT 解决方案商应当主动创新，积极发展第三平台技术，争取关键资质认证，寻求合适的合作伙伴，并 以智慧城市战略为抓手，实现在政府行业信息化市场的突破。——IDC 中国行业研究与咨询服务部 研究经理麻芃博士说。 给技术提供商的建议 IT 厂商应积极创新，推出真正有市场需求的解决方案。十二五期间，中国的电子政务在建设目标 上将从过去的注重业务流程电子化、提高办公效率，转向更加注重支撑部门履行职能，提高政务效 能，有效解决社会问题；在建设方式上，从各自为政、相互封闭，转向跨部门跨区域的协同互动和 资源共享；在建设模式上将从粗放式、离散化向精细化、整体化的方向可持续发展，提高政府公共 服务能力和社会管理水平。IT 厂商应顺应这一转变趋势，推出满足政府需求的产品和解决方案。 拥抱第三平台 IT 解决方案商应更加关 IT 技术的发展趋势。以云计算、大数据、移动和社交为代表的第三平台技 术，在未来的政府行业信息化建设中将扮演非常重要的角色。政务上云 已经是目前电子政务的发 展趋势，基于云计算的电子政务公共平台正在成为新一代电子政务基础设施；大数据已经上升到国 家战略层面，数据成为国家基础性战略资源，政府各部门开展数据开放试点，推进政务公开；而以 移动平台为载体的社交平台已经成为政务信息发布、民众参政问政的重要平台，实现政府和民众的 双向沟通互动。 取得关键资质 一方面，部分政府行业市场，包括电子政务平台、社保、财政、法院检察院等，需要 IT 解决方案商 必须具备相应资质或通过有关认证才能进入；另一方面，在国家信息安全可控的大背景下，政府行 业作为国家安全的核心环节，对解决方案提供商的要求越来越严格。取得诸如计算机信息系统集成 特一级企业资质等关键认证，对厂商维系和开拓市场愈发重要。 布局智慧城市 目前，政府行业的信息化建设越来越注重部门间的协作和数据共享，这也正是智慧城市建设中的智 慧体现。随着智慧城市在中国的逐步推进，国家高层以及各级地方政府逐步认识到智慧城市建设的 ©2015 IDC #CH 2 重大意义，并且逐步趋于理性。神州数码、太极、浪潮等传统政府行业解决方案商，通过成立公司、 事业部等方式，积极布局