5.学习贯彻七条规定的专题培训--防治水.ppt

学习贯彻七条规定专题培训之五 ;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定;■落实探放水规定，严禁开采防隔水煤柱的法规依据： 《煤矿安全规程》（国家安全监管总局令第37号） 《煤矿防治水规定》（国家安全监管总局令第28号 ;“必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱”只有20个字，也很容易记住，但是如何落实这20个字，从大的方面说就是要把《煤矿防治水规定》和《煤矿安全规程》的内容在现场落实下去，简单一点讲就要抓好井下探放水和防隔水煤柱的留设。防隔水煤柱一经确定批准，那就是“禁区”“雷区”，碰不得。井下探放水工作要落实好，还真要下番功夫。 ;在座的各位下井带班时，要及时发现和组织消除事故隐患和险情，遇到险情时立即下达停产撤人命令。对于水害防治来说，带班领导如何将“探放水规定”落实下去呢？我想大家首先要知道自己矿井的水害情况，采掘作业地点受不受水害威胁，那些地点是探放水的重点，正在采取那些措施治理。 ;主要内容 一、为什么将“探放水和防隔水煤柱”列为七条规定之一 二、留足煤柱掌握规定，进一步提升煤矿防治水能力 三、熟悉牢记征兆落实措施，有效遏制煤矿水害事故;一、为什么将“探放水和防隔水煤柱”列为七条规定之一;一、为什么将“探放水和防隔水煤柱”列为七条规定之一; 上述案例告诉我们，探放水措施不落实、开采防隔水煤柱，将导致水害事故的发生。接下来，我们从全国、全省水害事故暴露出的问题方面，看看探放水措施不落实和破坏防隔水煤柱导致水害事故发生的严重性。 ;2002-2012年期间，全国煤矿特别重大透水事故情况 ;煤矿特别重大水害事故原因分析： 1.对防治水工作不重视。 2.防治水基础工作薄弱。防治水工作处于盲目状态之中。 3.防治水措施不落实。破坏防隔水煤（岩）柱，用煤电钻代替探水钻机 。 4.水害应急预案不健全。 5.防治水职工队伍识别能力低。90%以上的透水事故都有透水征兆，但由于职工识别能力低或不重视，在透水征兆十分明显的情况下，仍违规组织生产或进行探放水 。 ;2001年-2012年全省煤矿水害死亡事故情况;2001年-2012年全省煤矿事故与水害事故对照;2001年-2012年全省煤矿水害事故所占总事故的比例; 自2001年煤监机构成立以来，通过全省煤炭系统上上下下的共同努力，全省煤矿水害事故起数和死亡人数呈现总体下降、逐年好转的态势。但不等于没有水患，不等于防治水工作做好了，不等于不发生水害事故。 全省83%的生产矿井受水害威胁，24%的煤矿水文地质类型为复杂、极复杂型，我们省是受水害威胁较为严重的地区之一，煤矿防治水任务极为艰巨。 ; 我省的防治水基础工作并不牢固，矿井防治水工作的安全形势不容乐观，发生灾变甚至重大灾害的可能性依然存在，主要表现在： 一是对矿井防治水工作的复杂性认识不足、不严谨。 二是技术基础资料不完善，不能正确指导煤矿安全生产。 三是对《煤矿防治水规定》认识、落实不到位。 四是相邻矿井调查不认真、图纸交换不及时。 ; 必须严格执行《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》（国家安全监管总局令第28号），煤矿企业和矿井防治水工作要配足“三专”，即专业人员、专职队伍、专用探放水设备，相邻煤矿的分界处必须要保留防隔水煤柱，对于存在水患的煤矿必须实行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，严格落实探放水各项措施。 ;二、留足煤柱掌握规定，提升煤矿防治水能力;二、留足煤柱掌握规定，提升煤矿防治水能力; 防隔水煤（岩）柱的概念 ;（一）煤矿防治水原则和综合治理措施; 【案例4】2009年4月17日10时，某煤矿在越界区域发生一起透水事故，导致大量老空水涌入相邻煤矿三水平，仅仅15分钟造成相邻煤矿三水平泵房被淹，所幸没有人员伤亡，但13人涉险。预计15分钟水量1.15万m3，总水量约4.6万m3。当班，相邻煤矿井下215人，其中三水平清挖水仓13人。 ;这起事故的原因： 一是非法超层越界开采。隐瞒作业地点，逃避监管。 二是技术管理薄弱。违规探放老空水 。 三是管理人员依法办矿、依法管矿、依法开采的意识淡薄。 四是侥幸心理严重，完全把人的生命安全抛在脑后。 ;（二）煤矿水害防治“高压线”和“十个一律” ;煤矿水害防治“高压线”和“十个一律” ;2.“十个一律”（付建华在煤矿水害防治专题视频会议上的讲