2014年4月讲座的.ppt

加强修养 把握人生　 自觉预防职务犯罪; 人生没有彩排，每天都是现场直播 ——国土资源系统预防职务犯罪法制讲座 ;提纲;一、我区职务犯罪数据 从《内蒙古自治区检察机关2012年度惩治和预防职务犯罪综合报告》所统计的数据看:2012年，全区检察机关共查办各类职务犯罪案件680件1036人，贪污贿赂案件503件780人，渎职侵权案件177件241人，案件数和涉案人员均比上年有大幅度的上升。 ;玉泉区人民检察院2013年查办职务犯罪基本情况;; 此类案件的四个特点： 一是涉案金额大,社会危害严重。 由于土地 矿产等资源开发获利空间比较大，以致一些不法分子为了拉拢腐蚀手握审批权力的领导干部，行贿的金额都比较大。 兴安盟国土资源局局长程建强利用职务便利，收受丁杰等32人财务，共计人民币451.5万元，美元10万元，黄金750克，2013年3月，程建强因犯受贿、贪污、巨额财产来源不明罪被巴彦淖尔市中级人民法院一审判处有期徒刑22年，并处没收个人全部财产。 ; 二是作案手段隐蔽，行业特点明显。 比如有一部分年轻干部凭借自己将来对行贿人的业务可能提供的帮助，接受行贿人的“长期感情投资”，还有的通过向业主推荐相关的设计、检测、评估机构，并向这些机构按一定比例收取回扣牟取私利。 参股企业、矿产 ; 三是受贿与渎职犯罪相交织，一人数罪现象突出。 在失职、渎职背后往往隐藏着贿赂犯罪，两者相互交织在一起，一人涉嫌数个罪名情况比较突出。 如江西省瑞金市国土资源局局长易长征,一人触犯五罪，包括受贿罪、挪用公款罪、滥用职权罪、非法倒卖土地使用权罪、介绍贿赂罪。 ;二、当前土地执法中存在的主要问题;; 上述土地执法中存在的种种问题造成的危害： 一是直接侵犯了人民群众的利益；征地、拆迁 二是破坏了经济发展环境；损害了公平竞争的市场秩序 三是背离了依法治国的基本方略； 四是损害了党和政府的形象。个案经过新闻媒体的报道，;三、国土资源领域职务犯罪原因分析; 客观原因： 1、土地法律制度尚存缺陷，现行的土地管理法规对于土地征收的条件、价格、补偿费的标准仅做了原则性的规定，较大的自由裁量权，导致灰色交易多，为职务犯罪提供了滋生腐败的温床。 2、土地资源稀缺使供需矛盾突出，市场竞争激烈，一些单位和个人为了获取巨额利益，不惜使用各种非法手段获取土地使用权。 3、权力缺少制约，监督缺乏震慑力，在一些关键业务环节缺乏配套措施和操作流程，造成工作中随意性较大。; （二）预防和减少土地执法人员职务犯罪的几点建议和思考; 渎职犯罪，主要是因为责任意识不强，没有很好的履行自己的责任。 每个人都是带着责任来到这个世界上的，美国西点军校的学院规章规定，每个学员无论在什么情况下，都有责任履行自己的职责和义务。; 对于我们每一个人来说，最重要的可能正是那些像空气一样，平凡得几乎被我们忘记的东西。 幸福是什么？也许只是我们现有的职业，这份职业未必日进斗金，却是工资月月可领，风吹不着，雨打不着。也许只是内心的平静，家人平安，睡眠香甜，平时吃个小菜，假日喝个小酒。这些或许我们习以为常，但却是弥足珍贵。;警惕渎职犯罪！;四、与国土资源部门紧密相关的四种渎职犯罪罪名。;案例：广州国土资源系统5官员因滥用职权及受贿获刑;（二）玩忽职守罪;案例: 不认真履行职责，构成玩忽职守罪。;案例：不认真核查土地范围，构成玩忽职守罪。;;案例：不认真履行职责，导致安全生产事故发生，构成玩忽职守罪。;;（三）非法批准征用、占用土地犯罪。;案例：碍于同学情面，违规办理土地使用权证。;六、职务犯罪的代价。; 四是国家工作人员违法犯罪，在毁掉自己的同时，也累及妻儿和父母。 年迈的父母会为儿女伤心流泪，承受孤独和牵挂，失去晚年的幸福和欢乐。夫妻之间有的长期牵挂，痛不欲生；有的妻离子散，家破人亡。 同时还会对子女的心灵造成极大的创伤，使他们幼小的心灵承受巨大的心理和社会压力，承受失去父爱、母爱的感情痛苦，甚至要过寄人篱下、苦度光阴的生活；有的夫妻双双入狱，撇下未成年的孩子，使孩子过早地失去学业，背上沉重的生活和思想负担。 ; 有心理学家说，金钱带给人的快感是非常有限的，生活中80%的喜剧与