马怀德版行政法课件的 第十八章 行政诉讼程序.ppt

主 讲 人：夏布云;一、起诉 起诉：是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，依法请求人民法院行使国家审判权给予其救济诉讼行为。 （一）起诉的条件 1、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 2、有明确的被告； 3、有具体的诉讼请求和事实根据； 4、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 ;（二）起诉的时间条件 ;（05-48-单选）1995年田某向原国家专利局申请A发明专利，次年4月与胡某签订“关于创办B厂协议书”。在田某不知情的情况下，1998年4月20日某区工商局根据胡某的申请向胡某颁发了B厂企业法人营业执照，胡某为法定代表人。1999年5月11日，某区工商局根据B厂的申请注销了该厂的登记。2000年10月20日田某向某区工商局了解B厂情况，同年11月2日该局告知该厂登记、注销情况。2003年7月31日国家专利行政部门授予田某A专利权并予以公告。2004年8月10日，田某以某区工商局向胡某颁发企业法人营业执照行为侵犯其专利权为由向法院提起诉讼。下列哪一种说法是正确的？ A．田某的专利权保护期自2004年7月31日起算 B．田某起诉期限自2000年10月20日起算 C．如果《专利法》对起诉期限有特别规定时，田某提起诉讼的起诉期限应从其规定 D．对田某的起诉，法院不予受理;（08-100-任选）甲公司与乙公司开办中外合资企业丙公司，经营房地产。因急需周转资金，丙公司与某典当行签订合同，以某宗国有土地作抵押贷款。典当期满后，丙公司未按约定回赎，某典当行遂与丁公司签订协议，将土地的使用权出售给丁公司。经丁公司申请，2001年4月17日市国土局的派出机构办理土地权属变更登记。丙公司未参与变更土地登记过程。2008年3月3日甲公司查询土地抵押登记情况，得知该土地使用权已变更至丁公司名下。甲公司对变更土地登记行为不服向法院起诉。下列说法正确的是： A．甲公司有权以自己的名义起诉 B．若丙公司对变更土地登记行为不服，应当自2008年3月3日起3个月内起诉 C．丙公司与某典当行签订的合同是否合法，是本案的审理对象 D．对市国土局与派出机构之间的关系性质，法院可以??法调取证据;二、受理 是指法院对公民、法人或其他组织的起诉进行审查，对符合法定起诉条件决定立案受理的诉讼行为。 （一）对起诉的审查 1.是否符合起诉的一般条件 2.代理人或代表人是否符合法定要求 3.复议前置是否已复议 4.是否超过法定起诉期限 5.是否重复起诉 6.撤诉后再起诉的是否有正当理由 7.诉讼标的是否为生效判决的效力所羁束 8.是否具备其他法定要件;（二）审查的结果 ;一、第一审程序 第一审程序，指人民法院对行政案件进行初次审理的程序，涉及审理步骤、审理期限、判决方式等具体规定。 （一）第一审程序中的审理 1、审理前的准备 1）组成合议庭； 2）交换诉状；3）处理管辖权异议 4）审查诉讼文书和调查搜集证据； 5）其他内容 2、开庭审理 1）开庭准备； 2）宣布开庭；3）法庭调查； 4）法庭辩论； 5）合议庭评议； 6）宣读判决裁定 （二）庭审方式（开庭审理，原则上应公开） （三）审理期限 3个月；需延长报高院批准，高院报最高院批准 ;*;*;*;*;行政诉讼的审理（原则上无调解，完全无简易程序）