养老保险制度改革对应用型大学薪酬制度影响及其对策.doc

养老保险制度改革对应用型大学薪酬制度影响及其对策 　　摘 要 我国机关事业单位的养老保险制度正在改革，高校作为事业单位，其养老保险制度改革势在必行。与之相适应，高校薪酬制度也要随之进行变革。养老保险制度改革对我国应用型大学薪酬制度诸多方面产生了重要影响，如大学薪酬制度结构、大学职员薪资水平、退休人员养老金等。其应对策略是改革工资结构组成，建立健全与绩效考核相衔接的收入分配制度，健全考核制度，建立灵活的补充分配制度，构建辅助制度 关键词 养老保险制度；应用型大学；薪酬制度 中图分类号 G647 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）32-0027-03 进入20世纪80年代以后，国际教育界逐渐形成了一股新的潮流，那就是普遍重视实践教学、强化应用型人才培养。国内的诸多研究型大学逐渐向应用型大学转变，而且在社会中越来越占据主要地位。在事业单位养老保险改革的背景下，分析探讨我国应用型大学薪酬制度遇到的挑战以及进行变革的对策具有重要的现实意义 一、应用型大学养老保险制度改革的政策依据 在我国全部的社会保障体系之中，养老保险制度可以说是非常重要的存在，为此我国一直致力于事业单位养老保险制度的改革。2015年，国务院下发了《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发[2015]2号），明确国家推行养老保险改革的人员范围为按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。同年，国家又出台了《机关事业单位职业年金办法》（国办发[2015]18号），规定了职业年金为机关事业单位及其工作人员在?⒓踊?关事业单位基本养老保险的基础上，建立的补充养老保险制度 二、养老保险制度改革及其对应用型大学薪酬制度的影响与挑战 （一）养老保险制度改革 对于事业单位来说，养老保险制度改革将社会统筹以及个人账户有机地结合在一起，也就是说养老保险需要单位与个人进行缴纳，其中单位缴纳的比例在20%，缴纳的基数是单位总体工资；个人缴纳的比例在8%，缴纳的基数是个人实际获得的工资，而个人缴纳的这些金额则用来建立基本养老保险个人账户。不同地方的大学职员工资也不同，如果个人的工资水平要比当地的平均工资的300%还要高，那么高出的部分并不需要作为缴纳养老保险的基数；如果个人的工资水平要比当地的平均工资的60%还要低，那么就按照当地平均工资水平的60%作为缴纳养老保险的基数 （二）养老保险制度改革对应用型大学薪酬制度的影响 随着养老保险制度的改革，应用型大学也必须对薪酬制度进行改革，这样才能够与养老保险制度相符合。养老保险制度改革对大学薪酬制度的影响主要体现在以下三个方面： 第一，影响大学薪酬制度结构。高校教师缴纳养老保险分为两个部分：一是个人缴纳，二是高校缴纳。当地平均工资的60%到300%为个人缴纳的区间，缴纳实际工资的8%；而大学除了要为教师缴纳养老保险之外，还缴纳职业年金，职业年金是养老保险的补充部分，单位需要缴纳工资总额的8%，而个人需要缴纳个人工资的4%。养老保险以及职业年金同时建立，使养老保险体系层次更加丰富，也能够提高大学退休人员的养老待遇，使得其整体的薪资水平不会下降 第二，影响大学职员的薪资水平。在养老保险制度变革的前提下，也需要对大学的薪酬制度进行变革，目的就是保证大学职员的薪资水平不会下降，因此就必须提高大学职员的薪资水平，提高程度最低也需要能够弥补教师个人缴纳的金额，这样才可以使其最终的薪资不会降低。全国绝大多数省份调整的工资已超过个人缴纳的金额，从而保证教师的薪资水平不但没有下降反而有所提高 第三，影响大学退休人员的养老金。在改革之前，大学退休人员的养老金完全依靠于学校，但是在改革之后，其养老金不再单纯的依靠学校，也依靠个人，这样就使得退休人员的社会保障更加可靠 （三）养老保险制度改革对大学薪酬体系的挑战 高校是培养人才的地方，但是人才的培养者，也就是高校教师，其本身也有物质需求。在大学之中，如果设定的薪酬非常低，就没有办法吸引人才、留住人才，会导致优秀人才流失，这不利于高校发展，也不利于国家的发展。而养老保险制度改革对大学所带来的挑战就是职业年金，国际上非常流行职业年金，因为这既能够有效吸引人才，还能够起到廉政的效果，但也会导致教师流动性加强，不利于人才队伍的稳定 三、应用型大学薪酬制度改革对策 事业单位养老保险改革后，高校退休教师养老金的计发，主要是按缴费基数、缴费年限来确定，缴费基数越高、缴费年限越长，养老金越高，这样可以更全面、更合理地反映在职业生涯中的劳动贡献，有利于进一步发挥养老保险制度的激励性，既体现绩效，又能兼顾公平。由于薪酬制度是激发教师积极性与创造性的关键因素，所以养老保险改革后，