构建我国市场经济的信用秩序选读.pptx

构建我国市场经济的信用秩序 1 2 3 Contents 目录  我国市场经济信用建设的背景及现状 我国建立市场经济信用机制的必要性 构建我国经济信用机制的具体建议 我国市场经济信用建设的背景及现状 背景 随着社会的扩大，特别是在现代市场经济条件下，市场交易行为经常是跨地域、跨国度、跨文化的；潜在的交易对象都是复数；交易的双方不很熟悉，甚至完全陌生，既无法在短期内建立起足够的信任，又没有共同的习惯、惯例可以依赖；由于语言和习惯的差别，很可能产生误解；由于市场主体的不稳固性以及人员的流动性，有了错误、欺诈也难以追究经济责任；而且交易额经常很大，风险也就很大。市场有效交易的数量和质量直接关系着宏观经济的基本表现。因此，缺乏信用秩序将成为中国经济发展的瓶颈。 现状 中国市场经济信用机制还未建立起来，财务造假，商业欺诈不胜枚举，制假售劣，逃账赖账层出不穷。信用机制缺乏已成为中国经济升级最大的障碍。 我国建立市场经济信用机制的必要性 目前在我国，信用作为市场经济的基石和生命线的观念比较淡薄，市场经济活动中信用秩序混乱问题日益突出，恶意逃债、合同违约、债务拖欠、商业欺诈、假冒伪劣等经济失信现象日益增多，制约了信用功能的发挥，提高了市场交易的成本，恶化了市场信用环境和市场秩序，市场主体低劣的信用状况和脆弱的信用关系已造成社会性的信用危机。 如果没有信息传播的渠道与途径，信息是不完全和不对称的，没有信用制度与信用管理体系的约束，存在欺骗的可能性就会很大。一方面，由于存在信息不完全和信息不对称，使得交易一方在交易过程中无法完全识别对方的特征及其行为，只能在交易结束之后才有可能发觉和确认；另一方面，由于缺乏信用制度与信用管理体系，使得受损失的一方无法对另一方的欺骗行为进行约束和惩罚。 通过信用秩序来降低交易风险和交易成本就很有必要。 构建我国经济信用机制的具体建议 诚信 改革 法治 法治 2、加强行政立法和依法行政 在立法中，从保证政府实施有效的监管、保证政令的畅通出发，应当赋予政府享有必要的行政执法手段、处罚权力，但行政机关的管理权限和处罚权限必须适当，尤其是在法律上应当明确一套公正的程序，并应建立对滥用权力、违法行使权力的制约监督机制，从而矫正违法和规避法律的现象，确立宪法和法律至高无上的权威地位。也要进一步加强新闻舆论监督的力度，使行政机关的活动进一步公开化透明化。 加强依法行政还必须注意行政权行使的科学化、合理化。对行业组织和中介机构本身也要加强整顿和监管，真正使其能够发挥协助政府监管市场觑范市场等方面的作用。 1、完善经济行政立法 制定和完善加强宏观调控方面的法律。市场经济并不是自发的无序的，由于市场机制本身带有一定的自发性和盲目性，在任何国家都要颁布一些经济立法，以加强对经济的宏观控制，我国也不例外。 制定反垄断法。制定反垄断法以保护公平的交易和正当的竞争，限制和反对各种地区封锁和部门封锁及垄断现象，促进市场经济法治秩序的建立。 进一步完善反不正当竞争法，适当扩大其适用范围。 改革 建立社会征信服务体系 信用管理行业及其机构的社会化信用服务活动，能保障各种经济活动与交易健康有序进行，保障市场经济的运行效率。随着社会征信服务体系的建立和完善，那些具有失信记录的个人与机构所受的惩处，除了司法和行政惩罚外，更多的是来自民间的道德审判。 强化市场主体的信用观念和信用意识 在市场经济环境下，让“诚实守信”的观念深入人心。一是要加强信用教育，培育“信用至上”的全民意识和社会道德。二是要加强舆论的正确引导，形成“守信光荣、失信可耻”的道德氛围，使信用成为衡量一个人道德素养的重要标尺，努力形成与市场经济发展相适应的健康、和谐、积极向上的思想道德。 诚信 诚信是建立社会主义市场经济秩序的必要保证 诚信是市场活动主体赖以生存的必要条件 诚信是市场经济不断发展和完善的重要因素 诚信是建立社会主义市场经济秩序  的必要保证  市场经济的最大特征是其开放性,如果缺乏诚信,经济行为主体之间互不信任,他们之间的经济交往关系就会中断，人们如果能够按市场规则办事,诚实守信,社会具有完善的信用制度,具有健全的信用体系,市场经济就能够有序地运行,市场优化资源配置的优越性就能够得到最大程度的发挥。 不搞欺骗,讲求诚信,是建立市场制度的重要条件之一。 诚信是市场活动主体赖以生存的必要条件 市场经济是众多市场活动主体经济行为的总和,市场活动主体是市场经济的细胞,要想在市场经济中生存和发展,必须诚实守信。因为,任何一个市场主体都是市场经济的一分子,都不能脱离其他市场主体而单独存在。并且,一旦失去信任,就会被