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内容 中国会计改革的背景 中国会计准则与国际会计准则比较 国际财务报告准则协调的必威体育精装版进展 中国会计准则体系构建 新准则体系的突出特点及主要变化 中国经济发展 国民生产总值全球第4 (第1:美国;第2:欧盟;第3:日本) 自1979年起增长了4倍 全球最大500家跨国企业,已有400多家在中国设立企业 2002年是全球吸收外资最大的国家 已加入WTO 中国会计准则制定发展历程 中国会计法规体系的现状 国际财务报告准则(1)(International Financial Reporting Standards) 编报财务报表概念框架 国际财务报告准则(IFRS)及国际会计准则(IAS) IAS有31项 IFRS有7项 解释公告(SIC) 共16项 国际财务报告准则 (IFRS) 中国与国际会计准则主要差别 市场经济过程中的差异 国际:统一 适用于市场经济下需要对外提供真实公允会计报表的所有企业 中国:不同企业市场化程度不同,适用的制度或准则不同 《企业会计准则》 并非全部适用于所有企业 《企业会计制度》 适用于非金融类股份有限公司和外商投资企业 适用于所有2003年1月1日以后新设立企业(小企业和金融企业除外) 《金融企业会计制度》 适用于上市的金融企业和外商投资的金融企业 适用于证券公司 《小企业会计制度》 适用于在境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业 《行业会计制度》 适用于不执行《企业会计制度》及《金融企业会计制度》的企业 准则体系构建的影响因素 中国的特殊国情 会计准则建设的工作原则 关于基本准则的几个问题说明: 在构建准则体系的同时,还要考虑两个制度,一个是《企业会计制度》,另一个是《金融企业会计制度》,内容主要是会计科目和会计报表,对应是会计分录的处理和会计报表的格式,这两个制度实质上起到准则操作指南的作用。制度与准则的比较来看,都要用财政部的文件来发,但是准则都是条款性的,制度操作性较强,制度是落实到帐务处理上,搞一套报表格式,起示范作用,较具体(起示范作用)。制度与准则的内容是一致的,只是表现形式不同。还要专门出一个应用指南,相当于原来的讲解,主要是解释为什么这样规定,举例子。这就是这套会计准则的柜架,一个基本准则,38个具体准则,还有两个配套的起辅助作用的两个制度,一个会计科目,一个会计报表。另外还有一个解释性指南,起讲解作用。另外再发生的临时性的业务的,则另外发布专业的业务处理办法,即问题解答,成熟时再制定成准则。 下面具体讲一下准备发布的38个会计准则与原准则及国际会计准则的之间的异同及变化之处。 (2)通用业务准则 1、存货 ?取消后进先出法,原因是IAS2在2003年度的改进计划中已经取消了后进先出法,理由是成本流与实物流在大多数情况下不一致。本次准则体系建设中,对于非原则性问题,尽可能与IFRS保持一致。 ? 2、固定资产 变化之处是国际财务报告准则中单独发布了IFRS3《持有待售非流动资产和终止经营》,主要是指对待售非流动资产和终止经营固定资产的处理。我国对此没有单独形成具体准则,相应处理是在报表中单列项目反映和披露,不再制定具体准则。基本变化不大,主要变化是在确定净残值时,引入预计未来现金流量折现概念。由于目前尚难直接借鉴和全面引进IFRS5《持有待售的非流动资产和终止经营》,经与IASB协调,要求改变固定资产净残值的确定方法。 ? 3、投资性房地产 投资性房地产准则。该准则是一项新准则,用于规范土地、房产中专门用于投资(而不是自用)项目的处理。在会计报表中将单列“投资性房地产”项目,会计处理可以采用成本模式(与固定资产差异不大)或者公允价值模式,但以成本模式为主导。同时规定如有活跃市场,能确定公允价值并能可靠计量,也可以采用公允价值计量模式。在公允价值计量模式下不计提折旧或者减值准备。财政部的观点也是谨慎使用公允价值,但在准则中不能排除公允价值的使用,这与IAS40以公允价值为主导还是有差异的,但IASB也已表示认可。不能取得公允价值的,仍以历史成本核算,其基本处理规则与固定资产一致。 5、无形资产 存在两方面的变化:(1)在概念、范围方面进行了调整。新的准则中无形资产主要是指可辨认的无形资产,不包括企业合并情况下的商誉。(2)原规定企业自行开发的无形资产的研究、开发费用都要费用化,新规定中准备对自行开发的无形资产的开发费用资本化,其他费用仍旧费用化。 6、建造合同 基本上没有变化。 7、资产减值 现行规定中的八项减值准备,没有进行量化规定,要自己进行判断,这样的提取不科学,转回较为随机,问题较为突出。 新《资产减值》准则中,借鉴国际财务报告准则对可回收金额的计算方法,明确了若干项资产减值迹象,以及可收回金额为协议销售价格减去处置成本后的净额
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