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1978---2012年，我国财政支出规模与结构分析 小组成员：周灿亮、余培伟、陈董明、陈欣颖、陈丽诗、谢淑娟 一、财政支出 定义：财政支出（ fiscal expenditure ）通常是指国家为实现其各种职能，由财政部门按照预算计划，将国家集中的财政资金向有关部门和方面进行支付的活动，因此也称预算支出。在我国，由于存在预算外资金，所以财政支出的概念也就有狭义与广义之分：狭义的财政支出仅指预算内支出；广义的财政支出则包括预算内支出和预算外支出。如果没有特殊的说明，我们后面所说的财政支出，一般是指狭义的财政支出概念。 财政支出与财政收入一起构成财政分配的完整体系，财政支出是财政收入的归宿，它反映了政府政策的选择，体现了政府活动的方向和范围。所以，它是财政分配活动的重要的环节。 财政支出 概念：财政支出（Public finance expenditure ）也称公共财政支出，是指在市场经济条件下，政府为提供公共产品和服务，满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。 财政支出是国家将通过各种形式筹集上来的财政收入进行分配和使用的过程，它是整个财务分配活动的第二阶段。 国家集中的财政收入只有按照行政及社会事业计划、国民经济发展需要进行统筹安排运用，才能为国家完成各项职能提供财力上的保证。 财政支出规模 财政支出规模是指政府在一定时期内集中、占有和使用财政资源的数量状态。 财政支出规模通常表现为财政支出的总量，表现财政支出总量可以是支出数额的绝对量，也可以是财政支出占国民收入的相对量。 财政支出规模发展情况 1978-2011年我国财政支出情况 （单位：亿元） 年份 GDP 全国 中央 地方 财政支出占GDP比重(%) 全国 中央 地方 1978 3645.2 1122.09 532.12 589.97 30.78 14.60 16.18 1980 4545.6 1228.83 666.81 562.02 27.03 14.67 12.36 1985 9016.0 2004.25 795.25 1209 22.23 8.82 13.41 1990 18667.8 3083.59 1004.47 2079.12 16.52 5.38 11.14 1991 21781.5 3386.62 1090.81 2295.81 15.55 5.01 10.54 1992 26923.5 3742.2 1170.44 2571.76 13.90 4.35 9.55 1993 35333.9 4642.3 1312.06 3330.24 13.14 3.71 9.43 1994 48197.9 5792.62 1754.43 4038.19 12.02 3.64 8.38 1995 60793.7 6823.72 1995.39 4828.33 11.22 3.28 7.94 1996 71176.6 7937.55 2151.27 5786.28 11.15 3.02 8.13 1997 78973.0 9233.56 2532.5 6701.06 11.69 3.21 8.49 1998 84402.3 10798.18 3125.6 7672.58 12.79 3.70 9.09 1999 89677.1 13187.67 4152.33 9035.34 14.71 4.63 10.08 2000 99214.6 15886.5 5519.85 10366.65 16.01 5.56 10.45 2001 109655.2 18902.58 5768.02 13134.56 17.24 5.26 11.98 2002 120332.7 22053.15 6771.7 15281.45 18.33 5.63 12.70 2003 135822.8 24649.95 7420.1 17229.85 18.15 5.46 12.69 2004 159878.3 28486.89 7894.08 20592.81 17.82 4.94 12.88 2005 184937.4 33930.28 8775.97 25154.31 18.35 4.75 13.60 2006 216314.4 40422.73 9991.4 30431.33 18.69 4.62 14.07 2007 265810.3 49781.35 11442.06 38339.29 18.73 4.30 14.42 2008 314045.4 62592.66 13344.17 49248.49 19.93 4.25 15.68 2009 340902.8 76299.93 15255.79 61044.14 22.38 4.48 17.91 2010