33、报告必须详细说明经济分析的结果和计量分析的结果,摘要.PDFVIP

欧盟委员会竞争总司 适用 《欧盟运行条约》第101、102 条以及 并购相关案件经济证据提交与数据收集 最佳操作指引 目录 一、适用范围及目的 二、经济材料与计量经济材料的内容及陈述的最佳操作指引 2.1 阐述相关问题 2.2 数据相关性与可靠性 2.3 实证方法的选择 2.4 分析结果的报告和说明 2.5 稳健性 （非实施建议：在报告前阐述稳健性） 2.6 进一步建议 三、回应定量数据要求的最佳操作指引 3.1 数据要求的一般目的 3.2 数据要求文书的共同要素 3.3 应对数据要求时的主要考量标准  翻译：于杨，波士顿大学经济学硕士；纪正旭，东北财经大学经济学硕士；审校：韩伟，中国科学院大 学博士后。 译者注：本中文译文依据DG Competition: Best Practices for the Submission of Economic Evidence and Date Collection in Cases Concerning the Application of Articles 101 and 102 TFEU and in Merger Cases (Staff Working Paper) 翻译。在本中文译本中注释采用连续编号。 3.3.1 完整性 3.3.2 准确性 3.3.3 及时性 3.4 其他建议 3.4.1 真诚合作 3.4.2 尽早就可获得的数据类型与委员会进行商谈 3.4.3 数据要求文书草案与数据样本的商谈 3.4.4 数据采集、格式及提交的透明度 3.4.5 数据的直接获取 附件：一份理想的实证分析报告的结构及基本要素 一、适用范围及目的 1、经济分析在竞争执法过程中发挥着核心作用。经济学为每个 特定市场的运作方式和企业的相互竞争关系提供了分析的框架。 通过该框架可以判断竞争执法中涉及的并购、企业之间达成协议 或者单一企业行为可能产生的影响。如果经济分析框架适当，并 且与案件紧密相关，分析框架在特定情况下也可提供分析工具， 从实证角度确定涉案行为所产生影响的程度。很多案件中，经济 分析不仅包括对大量定量数据的收集、处理和评估，同时也包括 1 在适当的条件下对计量经济模型的拓展 。 1 通过“效应”去评估并购及其潜在危害，委员会经常需要进行复杂的经济评估，适用统计或计量经济分 析。 2、经济分析应以委员会和欧盟法院可以了解和评估其相关性和 重要性的方式去开展。委员会作为行政机关须在适当或法定时限 内做出决定。因此，委员会有必要注意以下几点：（1）确保经济 分析开始时就已符合某些最低限度的技术标准；（2 ）促进事实和 证据的高效收集和交换，尤其是对基础性定量数据的收集和交 换；（3 ）在行政执法中使用有效的方式获得可靠的相关定量证据 或定性证据。 3、在特定案件中，为确定经济分析的相关性和重要性，首先有 必要从技术角度评估经济分析方法的自身质量。也即是说，分析 的构建和提出是否已满足相应的专业技术要求。尤其是，这涉及 去评价设定的待检验假设是否清晰，是否与事实有明显的联系， 模型假设是否与行业特征或行业的其他实际情况一致，相关经济 文献是否已存有完善的经济模型，实证方法与数据是否相匹配， 分析结果是否被适当地说明，结果是否具有稳健性，以及是否已 充分考虑了与分析结果相冲突的因素。 4 、其次，必须评估经济分析与定量证据以及定性证据（比如消 2 费者反馈、书面证据）的协调性与一致性 。 3 5、本文件对实施 《欧盟运行条约》第101 和102 条或并购相关 2 如果其他类型的可获取证据很少，可以利用经济模型或计量分析本身证明结论的正确性。委员会可以随 时考虑使用不同形式的证据。欧盟普通法院已判决：“委员会的职责是对那些用以评估竞争情况的指示性要 素所表示的内容做一个全