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领导问责制实施办法修改稿
领导问责制实施办法
目的
为增强各级管理干部责任意识,恪尽职守,倡导“一级对一级负责、全体(员工)对公司负责”的理念,最大限度地减少和杜绝渎职失职及各类责任事故的发生,特制定本办法。
适用范围
本办法适用于 三级经理以上(含)管理干部有下列情形之一的,应当问责:
对公司规章制度、工作指令和会议精神传达、贯彻、落实不力,工作中有令不行、有禁不止,影响工作正常开展,造成后果、损失的;
违反工作流程,重大问题不经班子讨论,个人独断专行、滥用职权、擅自作出决定而造成工作失误的;
不认真履行工作职责、不求进取,对职责范围内的工作、公司安排的任务敷衍应付,工作无成效的;
工作中推诿扯皮、玩忽职守,紧急情况不到岗或处置不当、防范不力的;
工作中欺上瞒下、歪曲事实、弄虚作假的;
对职责范围内发生的违章违纪问题和明令禁止的事不坚决制止,隐瞒不报,积压不查,或不配合公司查办的;
违反管理干部廉洁自律的有关规定,利用职务之便贪图私利,索贿受贿,损害公司利益的;
对下属疏于管理、失察,导致其出现违法违纪行为;或对下属违法违纪行为知情,不处理或隐瞒不报,甚至包庇、袒护、纵容而造成恶劣影响的;或对员工反映的问题不闻不问、不作调查分析,不认真及时处理,致使事态扩大、严重影响正常工作的;
单位(部门)管理层不团结,不正之风严重;或管理层工作不力,对群体性、突发性事件处置不当,从而激化矛盾造成不良影响的;
本办法规定之外的其他行为,已造成严重后果或不良影响应当问责的。
责任事故划分
根据责任事故性质、情节轻重,分为轻微、一般、重大、特别重大四个等级。
涉及财产金额、能以金额量化的,按金额划分:
轻微责任事故:涉及金额在人民币2000元(含)以上至1万元以下的;
一般责任事故:涉及金额在人民币1万元(含)以上至5万元以下的;
重大责任事故:涉及金额在人民币5万元(含)以上至20万元以下的;
特别重大责任事故:涉案金额在人民币20万元(含)以上的。
不涉及财产金额、不能以金额量化的,综合考虑事件性质、情节轻重、恶劣程度、对公司形象和声誉的损害程度等因素,确定事故等级。
责任事故处理流程、认定权限
责任事故发生后,单位(部门)应及时保护事故现场、妥善处理紧急情况,并及时向二级单位负责人、总经办报告事故发生情况,特别重大责任事故,及时向总经理报告。
责任事故所在部门负责人初步核实情况后,及时填报“事故报告单”(附表一),送总经办。
总经办组织有关部门查核事故实况,对事故事实、事故等级、处理意见提出处理报告,送二级单位负责人审核、总经理核准。
责任事故处理和问责
领导责任追究
出现轻微和一般责任事故,追究事故当事人直接上级的领导责任;
出现重大和特别重大责任事故,除追究事故当事人直接上级的领导责任外,还应追究分管领导的领导责任。
经济赔偿
给公司造成直接经济损失且无法挽回的部分
9.2.1.1轻微责任事故:由直接责任人赔偿;取消直接上级1个月绩效考核资格;
9.2.1.2一般责任事故:由直接责任人赔偿;取消直接上级3个月绩效考核资格;
9.2.1.3重大责任事故:由直接责任人赔偿;取消直接上级6个月绩效考核资格和当年公司各类奖项评比资格;取消分管领导6个月绩效考核资格;
9.2.1.4特别重大责任事故:由直接责任人赔偿;取消直接上级当年绩效考评资格和当年公司各类奖项评比资格;取消分管领导当年绩效考评资格和当年公司各类奖项评比资格;
9.2.1.5触犯法律、构成犯罪的,移交司法部门处理。
经济赔偿方式
9.2.2.1从直接责任人当月工资中扣除(保留本市最低工资标准额),不足部分责任人以现金赔偿或分月从工资中扣除。
9.2.2.2直接责任人未履行完经济赔偿责任,一律不得办理离职、辞职手续。
非经济损失处理
不能以金额量化的责任事故,由总经办根据责任事故性质和情节轻重,提出处理报告,经总经理批准,给予直接责任人、其直接上级、分管领导相应的行政处分和经济处罚。
其他规定事项
部门、个人知道或应该知道发生事故、知道事故真相,而隐瞒不报、不配合调查,按奖惩制度处罚。
阻挠或干预事故调查工作的,总经办可以按照干部任免程序的有关规定,提请人事部门暂停其职务。
询问被调查人员时应由二名以上人员进行,并制作书面询问笔录,被调查人员应在笔录上签字。
调查工作一般应在10个工作日内完成,并向公司提交书面调查报告。情况复杂的,经总经理批准,可延长至指定日期。
被问责的人员对问责决定不服的,允许其自收到问责决定之日起5个工作日内以书面形式向总经办提出申诉。申诉期间,问责决定不停止执行。
总经办收到被问责人的申诉,应当组织有关部门复核事故事实,在10个工作日内提出处理意见,报总经理批准:
问责认定事实清楚、证据确凿、问责方式适当的,维持原决定。
问责认定事实不清楚、
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