有关法官办案方法的初步研究.docVIP

　　有关法官办案方法的初步研究 ..毕业 什么是“方法”?顾名思义就是“方式”“办法”,也就是为完成任务采取的途径、手段和办法。毛泽东同志对工作方法有一个形象比喻:“我们不但要提出任务而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。”对法院和法官而言,如果说提高审判质效、实现司法公正是任务的话,办案方法就是可以通达彼岸的桥或船。 一、对法官办案方法的界定 与法官办案方法相关的概念有方法、裁判方法等。近年来,无论是法学理论界还是司法实务界,对法学方法论特别是裁判方法的研究已经较为深入,并形成了丰富的成果。对于办案方法,虽有一些模范法官、优秀法官的工作方法经理论化和宣传推广后产生了一定影响,但总体而言,具体处理案件主要还是依靠法官个体的感悟与经验,由此产生的办案方法的多样性、零散性与个体差异性也就在所难免。 法官办案方法是审判和执行工作中法官办理案件所采取的手段与行为方式,..毕业是法官在司法实践中形成的具有实用价值的办案规律和风格,是在现有的和可创新的诉讼制度下改进案件处理程序、提高审判质量与效率的思路及其外化。广义的法官办案方法包含三个方面的内容:一是以法律适用为核心的裁判方法。二是法官对具体案件的审理和执行方法,即审判流程中的相关事务性工作方法。例如,在送达、调查、调解、庭前准备、庭审、合议、制作等各个审判环节中的具体工作方法。三是法官的自我方法,即法官如何管理在手案件、如何管作时间、如何管理人际关系、如何管理卷宗材料等。 在笔者看来,学习邹碧华精神,很重要的一个方面就是要学习邹碧华的办案方法。他的《要件审判九步法》就是办案方法的集中体现。他曾经提出了价值观转为行动方案的九个能力:科学的办案思路把握能力;正确的证据规则的把握和运用能力;做群众思想工作的能力;培养逻辑清晰语言流畅的表达能力;廉政方面的自我保护能力;时间管理能力;组织、指挥、协调的庭审驾驭能力;自我的情绪管理能力;自我学习与自我提升能力。这九个能力涵盖了办案方法的方方面面。又如,他一直坚持庭里讨论案件都用PPT,他认为,PPT是一种可视化训练,它要求法官对自己的思维进行整合提炼,是一种思维逻辑训练。这实际上就是细节层面的办案方法,其他法官也有不少类似于这样的办案方法。这些都是法官在办案过程中聪明才智的凝聚与升华。 二、研究和改进法官办案方法的意义 在深化司法体制改革的新形势下,不仅需要对司法体制机制和诉讼制度、审判模式等作必要的改革和完善,还需要着眼于法官的主体地位,通过研究办案经验和改进办案方法,以达到增强司法能力、提高审判效率和缓解法官压力的目标。 一是提高审判质效的需要。去年,最高人民法院关于人民法院规范司法行为工作情况的报告指出,近年来人民法院受理案件数量持续攀升,一些法官办案压力过大,难以兼顾案件质量、效率和效果,有的为追求审限内结案率而放弃了对程序公正、行为规范的要求。面对案件数量和审理期限的压力,审判实践中或多或少地存在这些情况:要么囫囵吞枣地快审快结而牺牲案件的公正价值,要么不断延长审限或者利用规则变相延长审限导致司法效率受损。当在手案件多时,不少法官会选择“先易后难”的方法,即将易结之案优先处理,对疑难复杂案件放在一边“置之不理”,致使难案、老案积压成堆。可见,无论是提高审判质效还是规范司法行为,都对研究和改进法官办案方法提出了客观的要求。 二是增强司法能力的需要。由于面对的案件越来越多,一线法官往往没有充足的时间学习和更新知识,也无暇对 审判技能和经验进行研究总结,业务素质和司法能力难以得到有效提升,甚至有逐渐沦为“法匠”之虞。再者,现有研究着重于完善与细化裁判方法,但对案件事务性工作关注不够,而这些与裁判方法密切相关且并非都能由司法辅助人员承担的事务性工作,也制约法官办案的水平。此外,近年来推出了一些模范法官、优秀法官及其工作方法,为全国法官树立了办案的标杆,但这些可能更多具有精神激励性质和宣传意义的工作方法,有的可能并不具有很强的可复制性、可推广性和可操作性。因此,研究和改进法官办案方法是一个真问题,而不是一个伪命题。 三是健全法官人格的需要。法官是公平正义的化身。崇高的法官意味着人格、学识与权威的三位一体。然而,法官并不是近乎“不食人间烟火”的圣人,法官也是普通人,也要尽到为人子女、为人配偶、为人父母的责任,也有自己的兴趣爱好。由于办案数量超过了合理的限度,大部分法官被迫采取加班熬夜的办法,“5+2”“白加黑”成为一种工作常态。长期超负荷运转,法官必然身心俱疲,不可避免地产生各种疾病和心理障碍,还有的法官将工作中无法发泄的负面情绪带回家中,以致影响家庭关系和生活质量。这些都是我们大家不愿意看到的,所以在继续强调法官敬业、奉献的同时,我们应该尝试采取更好的